1.黄河石林大景区从何时开始紧急闭园？
2.体育带给经济的负面影响
3.冬奥会期间地方可以举办马拉松比赛吗
4.2019年北京工作报告全文解读(三)
目录 1 拼音 2 英文参考 3 标准基本信息 4 前言 5 标准正文 5.1 1? 范围 5.2 2? 术语和定义 5.3 3? 审查 5.4 4? 成立工作组 5.5 5? 信息收集 5.6 6? 评估方法 5.7 7? 风险评估步骤 5.7.1 7.1? 风险评估程序 5.7.2 7.2? 大型活动病媒生物危害识别 5.7.3 7.3? 大型活动病媒生物危害描述 5.7.4 7.4? 大型活动病媒生物危害暴露评估 5.7.5 7.5? 大型活动病媒生物危害风险描述 5.8 8? 评估报告 5.8.1 8.1? 起草病媒生物风险评估报告 5.8.2 8.2? 征求意见 5.8.3 8.3? 完成评估报告 5.9 9? 提出管理措施建议 5.10 10? 审定 6 附录 6.1 附录A（规范性附录）大型活动病媒生物危害风险评估程序 6.2 附录B（规范性附录）大型活动病媒生物危害风险后果严重程度（风险结局）分析 6.3 附录C（规范性附录）大型活动病媒生物危害风险判定参考指标 6.4 附录D（规范性附录）AS/NZS4360：2004矩阵评估指数表 7 标准 1 拼音
GB/T 31716—2015 bìng méi shēng wù wēi hài fēng xiǎn píng gū yìng yòng zhǔn zé yǔ zhǐ nán dà xíng huó dòng
2 英文参考Principles and guidelines for the risk *** ysis of vector——Largescale activity
3 标准基本信息ICS 11.020
C 05
中华人民共和国国家标准 GB/T 31716—2015《病媒生物危害风险评估应用准则与指南?大型活动》（Principles and guidelines for the risk *** ysis of vector——Largescale activity）由中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局、中国国家标准化管理委员会于2015年06月02日发布，自2016年01月01日起实施。
4 前言
本标准按照GB/T 1.1—2009给出的规则起草。
本标准由中华人民共和国国家卫生和生育委员会提出并归口。
本标准主要起草单位：北京市疾病预防控制中心、军事医学科学院微生物流行病研究所、北京市爱国卫生运动委员会办公室、广东省疾病预防控制中心。
本标准主要起草人：曾晓芃、马彦、孙贤理、刘泽军、于传江、赵彤言、张勇、林立丰。
5 标准正文病媒生物危害风险评估应用准则与指南
大型活动
5.1 1? 范围本标准规定了各类大型活动中病媒生物危害风险评估的原则和方法。
本标准适用于我国各类大型活动中病媒生物危害的风险评估。
5.2 2? 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。
2.1
病媒生物? vector
媒介生物
能通过生物和（或）机械方式将病原生物从传染源或环境向人类传播的生物。
注：主要包括节肢动物中的蚊、蝇、蜚蠊、蚤、白蛉、虱、蠓、蚋、蜱、螨和啮齿动物的鼠类等。
2.2
大型活动? largescale activity
在特定的地点和时间内，为了特定目的（如正式社交集会，大型公共或体育赛事）而举办的超过一定数目的人参加的具有社会影响力的活动。
5.3 3? 审查启动大型活动病媒生物风险评估工作前，应先审核需求情况，检查是否做过类似的病媒生物风险评估，如果已经做过，应确定是否有效，仍然有效的不再进行新的病媒生物风险评估。需要开展此项工作的，可根据具体情况进行评估。
5.4 4? 成立工作组应成立专门的工作组进行风险评估，工作组由病媒生物领域专家、风险评估专家、大型活动组织及管理专家和计算机技术专家等组成。工作组成立后应首先确定大型活动风险评估的目标、范围和，以及评估的方法和程序，而后由工作组成员分工负责完成评估报告，并撰写相应的技术文件。
5.5 5? 信息收集正式开展风险评估前应尽可能广泛地收集国内外大型活动病媒生物相关信息，在评估过程中还应继续查询和补充相关信息。
5.6 6? 评估方法大型活动病媒生物危害风险评估可用定性、半定量、定量或者几者相结合的方法开展，定性的方法可用经验判断、专家咨询、专家评议、风险矩阵分析等方法，半定量的可通过赋分系统、指标评定等方法，定量的可用模型分析、拟合等方法。
5.7 7? 风险评估步骤 5.7.1 7.1? 风险评估程序大型活动病媒生物危害风险评估程序见附录A。
5.7.2 7.2? 大型活动病媒生物危害识别在大型活动中应对病媒生物可能对人类健康和环境带来危害的各种因素进行识别，主要内容包括举办地病媒生物种类、密度、季节消长等本底资料，既往媒介生物性疾病暴发数据，历史病例数据，引入新发媒介生物性传染病风险及大型活动中人群和环境风险因素（卫生服务的普及性、人口流动、移民和人口拥挤、疫苗覆盖情况，传播媒介等）。
5.7.3 7.3? 大型活动病媒生物危害描述对大型活动中可能由于病媒生物的危害而产生的不良结果的严重性和持续性进行定性或定量描述。最理想的危害描述方式是建立定量评估。在缺乏定量评估时，可用诸如专家建议等其他的风险评估工具，来判断危害描述所必要的各种因素。具体危害描述指标见附录B。
5.7.4 7.4? 大型活动病媒生物危害暴露评估病媒生物危害对参加大型活动的人实际的或预测的暴露程度的评估。对于病媒生物而言，暴露评估可依据大型活动举办地的病媒生物密度、病媒生物携带病原的能力以及病媒生物传播某种特定媒介生物性传染病的能力等因素进行相应的评估。具体评估指标见附录C。
5.7.5 7.5? 大型活动病媒生物危害风险描述综合危害识别、危害描述和暴露评估获得的风险估计结果，对某一类或一种特定病媒生物带来危害的严重程度和可能性进行定性或定量的估计。风险评估矩阵见附录D。
大型活动病媒生物危害风险等级划分为四级：
a）低危险度风险（Ⅰ级），大型活动举办地病媒生物密度极低，孳生地、关键气候因子等各因素风险等级为“低危险度风险”；或个别因素风险等级为“中等危险度风险”，但预防和控制措施全面有效。
b）? 中等危险度风险（Ⅱ级），大型活动举办地病媒生物种类在少数地区有分布，密度较高、温度和湿度条件适宜病媒生物生存和繁殖，孳生地多等多数因素的风险后果严重程度为“中等程度”；或病媒生物分布、密度、媒介效能等个别因素风险水平达“中等危险度风险”，但预防和控制措施全面有效。
c）? 高危险度风险（Ⅲ级），大型活动举办地病媒生物地理分布较广泛，密度较高、温度和湿度条件比较适宜病媒生物生存和繁殖，人感染病例数较高等多数因素的风险后果严重程度为“中等程度”；或病媒生物分布、密度、媒介效能等个别因素风险水平达“高危险度风险”，同时缺乏有效的预防和控制措施。
d）极严重风险（Ⅳ级），大型活动举办地病媒生物地理分布很广泛，密度很高、孳生地很多且复杂、温度和湿度条件很适宜病媒生物生存和繁殖，人感染病例数高等多数因素风险水平为“高危险度风险”；或病媒生物分布、密度、媒介效能等个别因素风险水平达“极严重风险”，同时缺乏有效的预防和控制措施。
5.8 8? 评估报告 5.8.1 8.1? 起草病媒生物风险评估报告完成大型活动风险评估后，应起草风险评估报告草案，包括风险评估的目的、背景，以及风险评估的方法、主要内容和风险是否可以接受的结论。
5.8.2 8.2? 征求意见应将风险评估报告草案提交有关医疗机构、大学、研究机构和大型活动组织单位等多方面专家，征求意见。
5.8.3 8.3? 完成评估报告应充分考虑所征求的意见，尽可能纳，不能纳的要说明理由，根据这些意见修改完成评估报告。
5.9 9? 提出管理措施建议将大型活动病媒生物风险评估管理措施的建议写成报告，连同风险评估报告一起交有关管理部门的官员、管理专家和相关应用单位等机构征求意见，应尽可能地纳所征求到的意见，不能纳的要说明理由，根据这些意见修改完成风险管理措施建议。
5.10 10? 审定将大型活动病媒生物风险评估报告交有关主管部门审定。没有通过审定的报告，要依据审定意见进行修改或者重新收集信息，必要时重新进行病媒生物危害风险评估。
6 附录 6.1 附录A（规范性附录）大型活动病媒生物危害风险评估程序图A.1? 给出了大型活动病媒生物危害风险评估的程序。
图A.1? 大型活动病媒生物危害风险评估程序
6.2 附录B（规范性附录）大型活动病媒生物危害风险后果严重程度（风险结局）分析表B.1? 给出了大型活动病媒生物危害风险后果严重程度（风险结局）的划分及界定的依据。
表B.1? 大型活动病媒生物危害风险后果严重程度（风险结局）分析
水平
风险后果严重程度（风险结局）
对风险后果严重程度（风险结局）的界定
1
灾难性
大型活动举办地病媒生物种类极多，分布极广，密度很高且多数种类为高效媒介，人感染病例数极高，疾病暴发的风险极高，且无全面有效控制措施
2
较大的
大型活动举办地病媒生物种类很多，分布很广，密度很高，对人骚扰程度很严重，且多数种类为低效媒介或潜在媒介，人感染病例数高，基本无全面有效控制措施
3
中等
大型活动举办地病媒生物种类较多，分布较广，密度较高，对人骚扰程度较严重，且多数种类为低效媒介或潜在媒介，人感染病例数较高，有一定的全面有效控制措施
4
较小
大型活动举办地病媒生物种类较少，少数地区有分布，对人骚扰程度较轻，疾病暴发的风险较低，人感染病例较低，有较强的全面有效控制措施
5
可忽略
大型活动举办地病媒生物种类极少，仅少数地区分布，对人骚扰程度极轻，且自然感染率检出率为零，无人感染病例发生，无疾病暴发风险，且预防和控制措施全面有效
6.3 附录C（规范性附录）大型活动病媒生物危害风险判定参考指标表C.1? 给出了大型活动病媒生物危害风险判定参考指标。
表C.1? 大型活动病媒生物危害风险判定参考指标
评估体系指标
风险发生的可能性
罕见
不太可能
可能
很可能
几乎确定
地理分布
没有
极少地区分布
少数地区分布
分布范围很广
分布极广
密度
极低
较低
较高
很高
极高
季节消长
全年无病媒生物活动
全年偶有病媒生物活动
病媒生物活动期不超过半年
病媒生物活动期在半年以上
全年有病媒生物活动
媒介种类
极少
较少
较多
种类很多
极多
媒介效能
无
无
潜在媒介
媒介效能较高
高效媒介
关键气候因子
不适宜
适宜
较适宜病媒生物孳生和繁殖
很适宜病媒生物孳生和繁殖
极适宜病媒生物孳生和繁殖
孳生地
无
极少地区分布
较多
很多
极多
病媒生物自然感染率
零感染率
较低
较高
阳性率很高
感染率极高
感染病例情况
无
较低
较高
高
极高
动物宿主数量
极少
较少
较多
很多
极多
动物宿主种类
极少
较少
较多
很多
极多
动物宿主感染情况
零感染率
较低
较高
阳性率很高
感染率极高
截获病媒生物难易程度
没有截获
很难截获
较难截获
较易截获
截获量多
媒介生物性传染病输入情况
无
偶尔
少量
较多
大量
病媒生物抗药性
无
极少数个体
少数个体
较多个体
形成种群
病媒生物控制能力
很强
强
一般
弱
无
人群免疫情况
全部
绝大部分
部分
少数
无
人群易感程度
零
低
较低
较高
很高
6.4 附录D（规范性附录）AS/NZS4360：2004矩阵评估指数表表D.1给出了风险水平的AS/NZS4360:2004矩阵评估指数。
表D.1? AS/NZS4360：2004矩阵评估指数
风险发生可能性
风险结局的严重程度
水平1
可忽略的
水平2
较小的
水平3
中等的
水平4
较大的
水平5
灾难性的
A
几乎确定
H
H
E
E
E
B
很可能
M
H
H
E
E
c
可能
L
M
H
E
E
D
不太可能
L
L
M
H
E
E
罕见
L
L
M
H
H
注：
风险发生可能性：A——几乎确定发生；B——很可能发生；C——可能发生；D——不太可能发生；E——罕见。
风险结局的严重程度：水平1——可忽略；水平2——较小；水平3——中等；水平4——较大；水平5——灾难性的。
风险评估水平：E——极严重风险；H——高危险度风险；M——中等危险度风险；L——低危险度风险。
7 标准黄河石林大景区从何时开始紧急闭园？
工作原则
坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，坚持严密监测、严格排查、严控风险、严谨落实“四严”工作要求，压实属地、部门、单位、个人“四方责任”，聚焦会前、会中、会后关键环节，强化重点人员、重点场所疫情防控措施，实施全程全链条可追溯管理，落实全员核酸检测、全程健康监测，严密构筑防控网，最大限度降低疫情相关的风险隐患，保障大型展会、会议等人群聚集性活动成功举办。
适用范围
本工作指引适用于省内举办的200人以上的大型会议、展览、文化活动、体育赛事等人群聚集性活动。
有境外人员参加的大型活动，应根据活动期间我国疫情、境外参加活动人员所在国家疫情，以及当时的防疫政策制定相应的疫情防控要求。原则上与我国参加人员实行相同防疫政策。
防控措施
01活动前期准备
按照“谁举办、谁负责”“谁组织、谁负责”的原则，活动主办、承办单位履行主体责任，提前制定疫情防控工作方案、应急预案或相关工作制度，落实防控措施。审慎举办涉外聚集性活动，中高风险地区所在县，有封控区、管控区、防范区尚未解除的县或有本土病例发生的县原则上不举办大型人群聚集性活动。确定活动的举办时间和地点后，组织方应制定风险评估方案，在活动开始前2周根据活动性质、规模等特点，开展风险评估。评估前尽量收集参加人员来源地、举办活动的场所分布、活动过程安排、饮用水和食物供应等信息，对风险评估提出的措施要求及时落实整改。组织方在活动举办前组织开展工作人员岗前培训，并指定专人负责疫情防控信息报告和联络协调工作，做好活动参加人员的健康筛查，确保活动工作人员掌握疫情防控基本技能和应急处置流程，出现异常情况及时取应对措施。
健康筛查
主要包括肺炎疫苗接种、流行病学史筛查、健康监测、核酸检测等工作。
01
按照应接尽接的原则，原则上所有参加活动人员在活动前完成疫苗全程接种;符合加强免疫接种条件的，应及时完成加强免疫接种。
02
组织方提前做好参加人员的告知工作，全国性活动要求参加人员从报到前14天起做好每日健康监测，早晚检测体温，自我观察有无寒战、咳嗽等疑似症状。如体温超过37.3℃，或出现疑似症状，应及时就诊排除传染病。申报状况正常，“健康码”、行程卡无异常，且在报到时提供48小时内核酸检测阴性证明者，方可参加活动。
03
必要时可由省大数据局对参加人员“健康码”状态进行提前查询和流行病学史筛查。
04
当前参加大型活动需要开展全员核酸检测。报到时须提供48小时内核酸检测阴性证明，倡导外省来浙参加人员开展一次落地检测;活动期间全员按照活动举办地所在设区市疫情防控要求开展常态化核酸检测。
05
有以下情形之一者，原则上不得参加：
①报到前14天内有境内中高风险地区或21天内有境外旅居史，或被判定为感染者密切接触者以及次密切接触者，正在集中隔离医学观察、居家健康观察和日常健康监测的;
②已治愈出院的确诊病例和已解除集中隔离医学观察的无症状感染者，尚在随访及医学观察期内的;
③无法出示报到前48小时内核酸检测阴性证明的，或核酸检测结果异常的;
④报到前14天每日健康监测中发现体温超过37.3℃或出现疑似症状，至会议报到时未排除传染病或仍存在身体不适症状的;
⑤“健康码”非绿码、行程卡异常且无法排除异常情况的。
物资和场所准备
展会现场、大会会场、参加人员驻地宾馆以及其他活动服务机构应配备必要的疫情防控设施设备和用品，体温测量点设置在展馆、会场入口处，配备热成像测温设备、红外测温枪，以及一次性医用外科口罩、免洗手消毒剂等防护用品，并设置服务台，安排人员值守。组织方应为参加人员提供口罩等必要的防护用品;公共区域应配足免洗手消毒剂、口罩、手套、洗手液以及足够的洗手设施、干手纸、垃圾桶等供参会人员使用。
活动举办前1天，组织方应对室内活动场所进行一次全面的预防性消毒。展馆、会场、参加人员驻地宾馆以及其他服务机构根据会议规模设置临时观察室，指定专人负责，配备防护服、一次性医用外科口罩等专业防护物资。临时观察室位置应相对独立，室外标志明显，通风条件良好，尽可能配备独立的卫生间及流动水洗手设施。
报到要求
有条件的聚集性活动，可建议参加人员乘坐专用车辆集中统一报到参加。如需乘坐公共交通，应加强个人防护，途中规范佩戴一次性医用外科口罩。
宣传引导
在场所醒目位置设立告示牌，提示参加人员遵守相关防控要求、注意事项以及特殊情况下的求助方式。引导参加人员遵守“一米线”、勤洗手、戴口罩、公筷制等卫生规范，咳嗽、打喷嚏时注意遮挡，房间内适当开窗通风，做到不随地吐痰、不乱扔垃圾，尽量不扎堆、减少聚集。在入场、餐厅、会场、公共休息区等关键环节部位设立监督岗，防止人员聚集并劝导参加人员全程规范佩戴口罩，落实好相关防疫措施。
02报到后有关要求
①所有相关人员须测温正常，出示“健康码”、行程卡和核酸检测阴性证明，签订健康承诺书。
②在指定宾馆住宿时，应尽可能安排同一地区人员在同一楼层或区域。
03活动期间要求
经评估，活动期间疫情风险低的，可不对参加人员取闭环管理措施。活动期间，可根据疫情防控态势及时调整核酸检测、封闭管理等健康管理措施。
人员健康要求
01健康监测。每日前往会场前使用温度计自主测量体温，体温≥37.3℃的不得参会，就地在房间内隔离并第一时间报告活动主办方。会场入口对所有人员测量体温，体温正常者方可入内。参加人员应间隔有序入场，出现发热、干咳、乏力、嗅觉减退或丧失、鼻塞、流涕、咽痛、结膜炎、肌痛和腹泻等症状时，不允许进场，引导参加人员在做好个人防护的前提下，就近前往医疗机构就诊排查。
02加强防护。有疫情发生时的会议聚集性活动，所有参会人员须全程规范佩戴医用口罩。整体疫情相对平稳时期，倡导参会人员在室内活动时规范佩戴口罩，室外可不佩戴口罩。卡口工作人员、保洁人员等加戴一次性乳胶手套，并做好手消毒;特殊岗位工作人员根据需要可提高防护等级。
活动场所卫生要求
01
活动场所保持空气流通，优先用开门、开窗等自然通风方式，可开启排风扇等抽气装置加强室内空气流动。
02
展会举办前，对进场的展品展具进行全面清洁消杀。在展会举办期间加强监测，做好展品展具日常清洁消毒，建立每日消毒登记台账。
03
严控进口冷链食品入境参展，进口冷链食品参展严格落实专用通道入场、专区存放、专区展售等要求。无检验检疫合格证明、核酸检测证明、消毒证明、追溯信息的进口冷链食品，不得参展。参展商对需要打开外包装货物的内包装实施消毒。防止未经过预防性全面消毒处理的进口冷链食品进入场馆。
04
每日在活动场所使用后进行消毒。场所在消毒完毕1—2小时，并经彻底通风和擦拭后可重新投入使用。加强电梯间、电梯按钮、自动扶梯扶手、公共休息区等部位的消毒工作。落实厕所保洁措施，保持空气流通，及时清洗地面，做好水龙头、门把手等重点部位的消毒，提高冲洗和消毒频率。
05
活动期间实时监控现场人流聚集情况，保障应急通道畅通，关闭非必需的场所，减少交叉感染风险。
06
在公共区域设置废弃口罩专用垃圾桶，标志醒目。
宾馆等会议活动场所管理要求
活动场所卫生要求
01
参加人员进入宾馆等活动举办场所，体温正常且持“健康码”绿码、正常行程卡、符合规定时间频次核酸检测阴性证明者方可进入。
02
组织方、参加人员等接待访客、接受新闻媒体访时，相关人员须做好个人防护。
03
工作人员应做好分类和排班，场所内公共用品和设施做好清洁消毒。活动时间长的，可设立快递、邮件集中收取件点，并做好消毒和收取备案。
集中空调通风系统使用要求
活动场所卫生要求
01
启用前应进行清洗、消毒和卫生学评价，新风气口及周围环境必须清洁。
02
有回风的空调系统启用前，应更新或加装新风系统，以全新风系统投入运行;无法安装的，应在回风口加装高效过滤器或消毒装置。
03
集中空调的新风和排风系统应在会前1小时开启，会后继续运行至少1小时，进行全面通风换气。
04
下水管道、空气处理装置水封、卫生间地漏以及空调机组凝结水排水管等的U形管应定时检查，及时补水，避免不同楼层间空气掺混;厕所、污物间等的排风系统应全部投入运行;箱式电梯的排风扇、地下车库通风系统保持正常运转。
05
餐饮卫生要求。就餐建议取全自助式，可用错峰就餐、增设物理隔离、分餐等方式控制就餐人数。开餐前半小时完成就餐区域桌椅、地面及空气消毒，并通风换气。加强餐具、厨房环境的清洁消毒，重复使用的餐具应当一人一用一消毒。建议不使用进口冷链食品，不上生食、凉菜及冷加工糕点等，确保食物烧熟煮透，做好食品留样。会场及宾馆等场所应提供安全卫生的生活饮用水。
06
交通卫生要求。参加人员尽量固定通勤路线，活动期间减少不必要的外出活动，最好取步行、骑行、驾驶私家车等出行方式，乘坐公共交通时应加强个人防护，与他人保持合理间距，途中尽量避免用手触摸公共交通工具上的物品，结束行程后及时洗手。有条件的，可统一安排车辆，组织参加人员集中乘车前往活动场所，专车专用，“点对点”接送。“健康码”为绿码且行程卡正常者方可乘车。做好车辆及驾驶员信息登记管理和车辆通风消毒等工作。
应急处置
01异常“健康码”、行程卡处置
活动场所卫生要求
相关人员中发现“健康码”为红码或黄码，行程卡带星号或为其他颜色的，立即由工作人员带至临时隔离室，按规定核验后，符合转码条件的转绿码，正常参加活动或提供服务。如无法排除异常情况，按照疫情防控相关规定执行。行程卡为绿码带星号人员，经研判后决定是否参加活动。
02出现疑似症状人员处置
活动场所卫生要求01组织方提前联系，确认周边医院位置及转运路线。活动期间，组织方落实专人加强活动场所巡视工作，督促落实各项防疫措施，第一时间发现并处置可能出现的疫情和突发公共卫生。02
参加人员中如出现发热、咳嗽等呼吸道症状或腹泻等消化道症状的，应当立即做好佩戴口罩等防护措施，及时转移至临时观察室进行观察，并在做好防护的前提下送往医疗机构处置。
03
如出现肺炎疑似病例，组织方应立即启动应急处置机制，第一时间向辖区疾病预防控制机构报告，配合做好流行病学调查，以及密切接触者、次密切接触者的隔离管控和消毒等工作，配合做好限制人员聚集、封锁活动区域等措施。
04
组织方要指定专人负责疫情等信息上报工作，并做好有关媒体活动管理工作。信息上报应当及时、准确、客观、全面，对涉及重大、复杂、热点、敏感等问题，按必要流程审查审批。
活动结束后防控措施
①会议活动结束后及时做好现场清洁清理消毒等工作。
②返回人员全程做好个人防护，规范佩戴口罩，返回前不聚集。
③提醒所有相关人员做好自我健康监测，如活动后14天内有发热、干咳等症状，应在做好个人防护的前提下及时就近前往医疗机构就诊，并及时上报当地卫生健康部门。
体育带给经济的负面影响
据“黄河石林大景区”官方微博，黄河石林大景区2021年5月23日紧急闭园，开园时间另行通知。
据报道，5月22日上午9时，由甘肃省白银市景泰县举办的2021（第四届）黄河石林山地马拉松百公里越野赛暨乡村振兴健康跑在黄河石林景区举行，共分为健康跑、21公里越野赛、百公里越野赛三个组别。据组织方公布的信息显示，比赛参赛人员接近一万人。其中，有172人参加了百公里越野赛。
截至5月23日6时，参加百公里越野赛172名参赛人员中的151人已经确认安全，其中5人轻伤在医院救治，情况稳定。另有16名参赛人员找到时已失去生命体征，目前仍有5人失联，正在进一步搜救中。
国家体育总局紧急召开会议
据央视新闻消息，针对近一段时间以来，体育系统安全形势严峻，多个体育项目活动发生安全事故，导致人员伤亡，尤其是甘肃白银市黄河石林山地马拉松百公里越野赛公共安全，国家体育总局5月23日晚紧急召开“全国体育系统加强赛事安全管理工作会议”，进一步压实体育系统的赛事安全管理工作，不断完善体育领域安全风险防控制度和举措。
国家体育总局表示，已经安排第一时间与甘肃方面进行沟通，详细了解事故情况，组织力量赶赴甘肃协助当地开展救援和处置工作。
体育赛事作为体育工作的重点和群众关注的热点、焦点，同时也是各类事故隐患和安全风险交织叠加、易发多发的环节，做好赛事安全管理工作不容有失，要牢牢守住安全发展这条底线。随着体育领域改革发展的深入，人民群众参与体育运动的热情持续高涨，放管服改革对监管工作提出了新的更高的要求。原有的以行政管理体系为主导的管理模式难以适应新形势下监管任务要求，工作中存在一些问题和不足。
国家体育总局要求，要抓好重大赛事安全管理工作，各部门各单位要切实负起安全生产工作主体责任，要有针对性地制定安全工作方案和应急预案，建立“熔断机制”。
进一步落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产工作要求，在日常工作中坚持底线思维，将防范化解重大风险作为头等大事抓紧抓好。强化体育赛事风险评估。进一步强化行业管理责任，切实提高体育行业安全管理工作水平。
以上内容参考?澎湃新闻-山地马拉松致16遇难5失联，甘肃景泰黄河石林景区紧急闭园
冬奥会期间地方可以举办马拉松比赛吗
刘翔伤病退赛给自身带来1亿损失，为其他几家企业带来5亿损失，这个是体育明星效益对经济的影响
其次，对经济的负面影响最主要还是来自于体育场馆。如为筹办体育赛事，各地市须兴建众多体育场馆，劳民伤财，且体育场馆兴建后运营困难，每年都需要拨款，给财政带来严重压力。如：
悉尼奥运会一直是现代大型体育赛事的一个楷模，可是今天的悉尼，依旧还在为2000年奥运会“还债”！大量场馆闲置甚至废弃，有的主体育馆已经长满荒草，更有甚者已经有部分场馆开始进行拆除，卖废旧建筑材料了。2002年8月悉尼官员说他们用10年时间拆除一些奥运场地。据估计澳大利亚纳税人每年要花3200万美元维修场地。
虽然讨论雅典奥运会场所的后期使用还太早，但现在一些麻烦已经有了苗头，雅典开始为处置奥运场馆发愁。许多希腊人担心，这些受到运动员们高度评价的场馆，会因为长期废弃不用导致管理混乱而最终成为一片废墟。在奥运会圣火熄灭后，开始四处寻找新的使用者。
据塞萨洛尼基大学进行的一项研究，对奥运场馆的维护工作每年将耗资1．02亿美元。位于比雷埃夫斯的卡雷斯卡基斯体育场，是目前惟一有了用途的一个场馆。奥林匹克体育场由于太大，使用也存在问题。建在海莱尼孔市郊雅典老机场上的场地，在此次奥运会期间是棒球、垒球、曲棍球和击剑比赛的场所，奥运会结束后，这些场地可能会被推土机摧毁，欧洲最大的一个游乐场，已被指定建在这里。
此外，“蒙特利尔奥运会的主体育场———奥林匹克体育场，在规划和利用方面有过惨痛的教训。”来自美国彼波戴恩大学的丁贝姆教授说，“16年奥运会开始时，体育场还没有完工，所以许多项目都在仓促搭建的临时场所进行，而且在一个场地要举行多项活动。体育场预算为6000万美元，而最后费用为10亿美元。体育场原要有一个由塔悬空的屋顶，这样就会像摩天大楼那样高，在闭幕式结束后十多年，该屋顶才最后建成。奥林匹克体育场是蒙特利尔博览会队的主场，后为联合棒球队所有。但不幸的是，蒙特利尔博览会队在技术及经济方面下滑，所以2002年赛季后联合棒球队接收了它。由于不善经营，后来几乎所有的球队都不会把主场放在蒙特利尔。”
这几个案例足以证明大型体育场馆财政问题已成为世界性的问题了，而且我国现在的绝大多数体育场馆均需要每年为其提供财政补贴，如以2004年为例，全国体育系统用于场馆设施的补助费用高达15.68亿元（国家体育事业统计年鉴）。
2019年北京工作报告全文解读(三)
不可以，国家体育总局有发文3月26日前不得举办任何形式大型体育运动，防疫维稳，马拉松肯定没有。
国家体育总局发布了《科学有序恢复体育赛事和活动推动体育行业复工复产工作方案》。其中提到：要求分类推进，有序恢复体育赛事和活动。审慎调整“十四冬”等大型综合性运动会举办方案，切实做好北京冬奥会测试赛及相关筹备工作。除北京冬奥会测试赛等重要赛事外，今年内原则上不举办其他国际性体育赛事和活动。
在这份《工作方案》中，重点指出了要分类推进，有序恢复体育赛事和活动。疫情风险处于中、高等级地区原则上暂不举办体育赛事和群体性全民健身活动。低风险地区在科学评估疫情风险，坚决贯彻防控要求的前提下，周密制定具体工作方案，经属地和疫情防控领导机制审核评估后组织实施，积极有序恢复体育赛事和活动。
督，全年办理人大代表建议94件、政协提案68件，办复率达到100%。修订完善《延庆县人民“三重一大”事项决策实施细则》，严格执行“三重一大”事项决策程序，加强调研论证，强化风险评估，严格合法性审查，依法科学民主决策水平进一步提升。规范行政执法行为和执法程序，加大对“不作为、慢作为、乱作为”等问题整治力度，行力运行更加规范。加强行政复议和行政应诉工作，案件办结率达到100%，行政机关负责人出庭应诉率达到80%。深入推进政务公开、信息公开和办事公开，主动公开信息12547条，工作透明度进一步提高。
(三)改进作风建设成效显著。扎实开展群众路线教育实践活动，“四风”突出问题，部门及广大干部作风明显好转。认真贯彻落实中央八项规定精神和市委、县委实施意见，超标配备公车和超占办公用房、“吃空饷”、在编不在岗等问题得到有效整治，会议、文件进一步精简，“三公”经费有效压缩。各窗口单位推行“阳光式”、“一站式”、“限时式”等不同服务方式，服务意识和水平明显提高。关系群众切身利益的农村路灯不亮、阳光浴室运行不畅、山区群众出行不便等369项问题得到有效解决。
同时，国防动员、双拥共建、妇女儿童、人事人才、民族宗教、广播电视、邮政电信、档案史志、保密外事、对口支援等各项事业均取得了新进展。
各位代表，过去一年全县经济社会发展取得了突出成绩，这些成绩的取得是市委、市和县委坚强领导的结果，是广大干部和全县人民凝心聚力、努力拼搏的结果。在此，我代表县，向辛勤工作在各行各业的广大劳动者，向大力支持工作的人大代表和政协委员，向积极参与延庆现代化建设的驻延部队官兵和社会各界朋友，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，全县工作仍然面临不少困难和挑战。生态环境建设存在很多薄弱环节，违法用地违法建设屡禁不止，城乡环境长效管护机制落实不到位;城镇化建设水平较低，基础设施承载能力不足，征地拆迁、城中村改造等难题尚未突破;改善和保障民生压力仍然较大，低收入群体持续增收渠道不多，教育、医疗、住房保障等工作与群众期望还有一定差距;经济基础薄弱的现状尚未从根本上改变，产业结构还需进一步转型升级，经济发展方式有待加快转变;发展环境需进一步优化，重大项目落地推进缓慢，吸引利用社会资本不足;改进作风的基础还不牢固，“四风”问题还没有从源头上根除，部分领导干部担当精神不足，能力素质与延庆发展需要还不相适应，等等。对于这些问题，我们一定要高度重视，在今后工作中着力加以解决。
重点工作任务
是全面完成“十二五”规划的收官之年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面启动世园会筹办的攻坚之年，全县改革发展稳定任务十分繁重艰巨。尤其是世园会筹办作为全县工作的重中之重将全面启动，在未来短短四年时间里，我们要抓住宝贵机遇，大幅提升生态环境质量、加快产业结构优化升级、提升城乡建设管理水平、改善人民生活条件、提高社会文明程度，带动全县又好又快发展。同时，我们今年还要确保完成“十二五”规划确定的主要指标和重点任务。这些任务标准高、时间紧、难度大，在延庆历史上前所未有。我们必须把握正确政治方向，勇于担当攻坚克难，凝心聚力真抓实干，全力以赴做好今年工作。同时，还要认真谋划好未来五年的经济社会发展，高水平完成我县“十三五”规划编制工作。
刚刚闭幕的县委十三届七次全会根据我县当前发展面临的新形势、新任务、新要求，确定今年工作的总体思路是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会等中央会议、系列重要讲话和市委十一届六次全会精神，主动把握和积极适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，从首都建设国际一流和谐宜居之都的高度，深入实施生态文明发展战略，紧抓重展机遇，持续加强生态文明建设，全面深化改革和推进依法治县，不断保障改善民生，切实加强和改进党的建设，团结一心，扎实苦干，奋力推动绿色北京示范区和美丽延庆建设迈上新台阶。
，全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值同比增长8%左右，公共财政预算收入同比增长10%左右，城镇居民人均可支配收入同比增长8%左右，农村居民人均纯收入同比增长9%左右，万元地区生产总值能耗下降1%，万元地区生产总值水耗下降3%，PM2.5年均浓度下降2%。
为确保完成全年工作任务，要重点抓好以下三方面的工作：
一、把握绿色发展机遇，扎实推进“县景合一”国际旅游休闲名区建设
(一)扎实推进绿色发展大事，切实增强发展能力
一是认真筹备世园会。全面启动世园会各项筹办工作，配合世园局完成园区相关规划工作，全力推进世园会对外交通等重大基础设施建设。完成园区村庄拆迁腾退和土地流转，推动园区周边村庄改造和重点区域园艺主题示范工程，启动园区外土地一级开发工作。编制完成园区及周边交通市政基础设施规划和实施，启动相关配套设施建设。实施园区及周边景观和水环境提升工程，带动县域环境整体提质。研究制定举办地筹办战略和行动纲要，策划包装年度实施项目。编制实施世园会相关专项产业规划，加快推进园艺产业项目落地。全面启动“我为世园做贡献”系列活动。
二是全力做好申办冬奥会延庆赛区工作。配合冬奥申委精心做好国际奥委会评估考察接待工作。细化完善场馆、交通及配套设施规划，提前策划包装项目。开展冬季旅游文化和体育赛事活动，大力推进冰雪体育进校园、进公园工程，完成冬奥会主题展馆建设，积极宣传营造申奥氛围。完成冬奥会带动区域经济社会发展课题研究，研究制定冰雪产业发展规划，培育冰雪产业集群。
三是精心办好世界马铃薯大会。抓紧完成国际马铃薯中心亚太中心建设，加强服务保障，促进亚太中心延庆总部尽快入驻。做好世界马铃薯大会、中国马铃薯大会、中国国际薯业博览会“三会”有序衔接。认真策划会时运行方案，强化各项安全服务和信息保障，精心组织学术会议、行业参观和贸易展览等会时活动，加强宣传推介，确保大会圆满成功。加大马铃薯相关产业的招商引资力度，吸引马铃薯企业总部入驻马铃薯产业高科技园区，争取中国国际薯业博览会长期落户延庆，打造辐射全国的马铃薯产业技术高地。
四是持续打造“后世葡”经济。整合设立专门管理机构，持续推进“延怀河谷”产区共建，促进葡萄及葡萄酒相关产业发展。深入推进场馆的后续利用，通过市场化运作，逐步将会展中心、葡萄酒交易中心、质量评价中心、保税库建成葡萄酒博览、质量评价、交易及商务会议的重要基地，将葡萄科研与产业服务中心、葡萄酒工程培训中心建成国内技术研发和高端人才培养的重要基地。调整完善葡萄博览园运营方案，将其打造成国际一流的现代农业主题观光园。科学规划葡萄种植布局、规模和品种结构，进一步夯实产业发展基础，不断提升葡萄的生态价值和景观功能。持续打造葡萄酒庄产业带，完成中坤落樱等四家示范酒庄建设，逐步形成品牌集聚效应。
(二)着力提升生态环境质量，加快建设秀美妫川
一是加大环境保护力度。切实加强妫河流域综合治理，实施三里河、古城河等河道治理工程，建设7个乡镇污水管网及场站工程和11个养殖场粪污治理工程，力争完成城西再生水厂、县污泥处理厂工程建设，加快推进雨污分流，有效控制农村面源污染，全面完成三年治污任务，进一步提升县域水体质量。完成清洁空气行动年度工作任务，积极推进压减燃煤、控车减油、治污减排、清洁降尘等工作，严格控制机动车尾气和建筑工地扬尘，完成八达岭开发区集中供热中心脱硝治理工程，强化重污染日应急管理，确保空气质量继续保持全市领先水平。完成永宁、小张家口垃圾填埋场升级改造和小张家口垃圾综合处理厂工程，全面开展城乡垃圾分类工作，加快再生回收利用体系建设，提高垃圾无害化、化水平。
二是加快生态景观建设。突出色彩景观打造，继续实施平原造林4253亩，完成京津风沙源治理和森林健康经营等造林营林工程12万亩、蔡家河健康绿道工程81公里，提高公共绿地品质，不断提高绿化美化水平。优化县域河湖水系网络，实施生态清洁小流域治理46平方公里，打造秀美滨水景观。充分发挥种植
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