1.GB/T 31716—2015 病媒生物危害风险评估应用准则与指南 大型活动简介
刘翔伤病退赛给自身带来1亿损失，为其他几家企业带来5亿损失，这个是体育明星效益对经济的影响
其次，对经济的负面影响最主要还是来自于体育场馆。如为筹办体育赛事，各地市须兴建众多体育场馆，劳民伤财，且体育场馆兴建后运营困难，每年都需要拨款，给财政带来严重压力。如：
悉尼奥运会一直是现代大型体育赛事的一个楷模，可是今天的悉尼，依旧还在为2000年奥运会“还债”！大量场馆闲置甚至废弃，有的主体育馆已经长满荒草，更有甚者已经有部分场馆开始进行拆除，卖废旧建筑材料了。2002年8月悉尼官员说他们用10年时间拆除一些奥运场地。据估计澳大利亚纳税人每年要花3200万美元维修场地。
虽然讨论雅典奥运会场所的后期使用还太早，但现在一些麻烦已经有了苗头，雅典开始为处置奥运场馆发愁。许多希腊人担心，这些受到运动员们高度评价的场馆，会因为长期废弃不用导致管理混乱而最终成为一片废墟。在奥运会圣火熄灭后，开始四处寻找新的使用者。
据塞萨洛尼基大学进行的一项研究，对奥运场馆的维护工作每年将耗资1．02亿美元。位于比雷埃夫斯的卡雷斯卡基斯体育场，是目前惟一有了用途的一个场馆。奥林匹克体育场由于太大，使用也存在问题。建在海莱尼孔市郊雅典老机场上的场地，在此次奥运会期间是棒球、垒球、曲棍球和击剑比赛的场所，奥运会结束后，这些场地可能会被推土机摧毁，欧洲最大的一个游乐场，已被指定建在这里。
此外，“蒙特利尔奥运会的主体育场———奥林匹克体育场，在规划和利用方面有过惨痛的教训。”来自美国彼波戴恩大学的丁贝姆教授说，“16年奥运会开始时，体育场还没有完工，所以许多项目都在仓促搭建的临时场所进行，而且在一个场地要举行多项活动。体育场预算为6000万美元，而最后费用为10亿美元。体育场原要有一个由塔悬空的屋顶，这样就会像摩天大楼那样高，在闭幕式结束后十多年，该屋顶才最后建成。奥林匹克体育场是蒙特利尔博览会队的主场，后为联合棒球队所有。但不幸的是，蒙特利尔博览会队在技术及经济方面下滑，所以2002年赛季后联合棒球队接收了它。由于不善经营，后来几乎所有的球队都不会把主场放在蒙特利尔。”
这几个案例足以证明大型体育场馆财政问题已成为世界性的问题了，而且我国现在的绝大多数体育场馆均需要每年为其提供财政补贴，如以2004年为例，全国体育系统用于场馆设施的补助费用高达15.68亿元（国家体育事业统计年鉴）。
GB/T 31716—2015 病媒生物危害风险评估应用准则与指南 大型活动简介
序号 论文题目 作者 期刊名称 1 孙氏太极拳传播的研究 陈威 中国体育科技 2 从传播类型的角度审视孙氏太极拳的发展现状 陈威 北京体育大学学报 3 我国城乡体育公共服务组织与管理现状与对策研究 刘超 四川体育科学 4 国家级体育精品课程建设现状分析研究 刘超 军事体育进修学院学报 5 论我国体育课程技术发展特征 裴德超 体育文化导刊 6 现代生活方式与健身项目推广 李晓静 体育与科学 7 体育赛事赞助商风险评估与风险规避的研究 李晓静 武汉体育学院学报 8 安徽省城市社区老年体育健身现状的调查与分析 黄山 山东体育学院学报 9 我国近代体育销售与制造业的发展研究 李显国 体育文化导刊 10 电子商务系统在我国体育产业中的应用现状及发展策略 赵先卿 首都体育学院学报 11 基于WSR方法论的竞技体育人才成长特征研究 赵一平 体育与科学 12 近代我国体育广告发展研究 李显国 体育文化导刊 13 20世纪初我国体育用品制造与销售的发展研究 李显国 体育文化导刊 14 近代以来社会变迁下的武术活动——基于一个武术之乡的研究 陈威 体育科学 15 我国体育教师教育专业课程技术领域拓展研究 裴德超 北京体育大学学报 16 也论太极推手竞技化——与《论太极推手的技术和文化特性——兼论传统太极推手竞技化不可行》作者商榷 陈威 体育学刊 17 近代我国体育业发展研究 李显国 体育文化导刊 18 奥林匹克运动会财务收入主要影响因素的灰色关联分析 裴德超 武汉体育学院学报 19 健身气功·八段锦对城市社区老年人心理健康的影响 陈威 中国老年学杂志 20 健走运动对农村空巢老年人心理健康的影响 马力 中国老年学杂志 21 蚂蚁水提取物疲劳的研究 马力 中国应用生理学杂志 22 大鼠胰岛素抵抗形成中脂联素受体基因表达及运动的影响 李蕾 中国应用生理学杂志 23 中学体育理论课研究 赵先卿 体育文化导刊 24 To Study the Development Status of China's National Fitness Campaign 陈威 EI收录 25 Application of Fiber Reinforced Composites for Wushu Equipment 陈威 EI收录 26 Thinking about the Expansion of the Training Goal of PE Major Under the Stern Employment Situation 裴德超 EI收录 27 Research on the Influence of Motion Perception Ability on Football 马力 EI收录 28 Research on College PE Teachers Evaluation 刘超 ISTP收录 29 A Study on the “Combination of Sports and Education” from the Perspective of Action System. 赵一平 ISTP收录 30 国际体育赛事商业化运作对我国的启示 赵先卿 北京体育大学学报 31 中国田径运动项目区域分布特点分析 赵先卿 中国体育科技 32 安徽省全民健身现状调查 赵先卿 体育文化导刊 33 高校体育教学改革与终身体育之关系 赵先卿 上海体育学院学报 34 安徽省高校“扩招”后体育教育现状与发展对策研究 刘超 北京体育大学学报 35 安徽省高校“扩招”后体育教师队伍结构现状调查与分析 刘超 体育科学 36 自愿转轮运动条件下雄性长爪沙鼠体重、能量代谢和血清瘦素的变化 胡振东 中国运动医学杂志 37 对武术进奥运会的理性思考 郑贺 体育学刊 38 全面建设小康社会中的群众体育研究 郑贺 上海体育学院学报 39 东京奥运会后日本体育发展的启示 郑贺 体育文化导刊 40 太极拳的要点及注意事项 郑贺 上海体育学院学报 41 中学体育教学实施素质教育的问题与对策 郑贺 中国体育科技 42 中国民族传统体育的发展与走向 郑贺 体育文化导刊 43 大学生体育学习障碍产生的原因及对策 郑贺 上海体育学院学报 44 大学生参与体育锻炼的调查与分析 赵一平 北京体育大学学报 45 体育测量信度估价研究的现状与问题分析 杨继星 首都体育学院学报 46 运动性猝死之研究 肖玉红 军事体育进修学院学报 47 心理训练对比赛影响的分析 马翠娥 武汉体育学院学报 48 更新准备活动的实验研究 马翠娥 北京体育大学学报 49 从体育健身市场谈高校体育产业化发展 刘云 成都体育学院学报
目录 1 拼音 2 英文参考 3 标准基本信息 4 前言 5 标准正文 5.1 1? 范围 5.2 2? 术语和定义 5.3 3? 审查 5.4 4? 成立工作组 5.5 5? 信息收集 5.6 6? 评估方法 5.7 7? 风险评估步骤 5.7.1 7.1? 风险评估程序 5.7.2 7.2? 大型活动病媒生物危害识别 5.7.3 7.3? 大型活动病媒生物危害描述 5.7.4 7.4? 大型活动病媒生物危害暴露评估 5.7.5 7.5? 大型活动病媒生物危害风险描述 5.8 8? 评估报告 5.8.1 8.1? 起草病媒生物风险评估报告 5.8.2 8.2? 征求意见 5.8.3 8.3? 完成评估报告 5.9 9? 提出管理措施建议 5.10 10? 审定 6 附录 6.1 附录A（规范性附录）大型活动病媒生物危害风险评估程序 6.2 附录B（规范性附录）大型活动病媒生物危害风险后果严重程度（风险结局）分析 6.3 附录C（规范性附录）大型活动病媒生物危害风险判定参考指标 6.4 附录D（规范性附录）AS/NZS4360：2004矩阵评估指数表 7 标准 1 拼音
GB/T 31716—2015 bìng méi shēng wù wēi hài fēng xiǎn píng gū yìng yòng zhǔn zé yǔ zhǐ nán dà xíng huó dòng
2 英文参考Principles and guidelines for the risk *** ysis of vector——Largescale activity
3 标准基本信息ICS 11.020
C 05
中华人民共和国国家标准 GB/T 31716—2015《病媒生物危害风险评估应用准则与指南?大型活动》（Principles and guidelines for the risk *** ysis of vector——Largescale activity）由中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局、中国国家标准化管理委员会于2015年06月02日发布，自2016年01月01日起实施。
4 前言
本标准按照GB/T 1.1—2009给出的规则起草。
本标准由中华人民共和国国家卫生和生育委员会提出并归口。
本标准主要起草单位：北京市疾病预防控制中心、军事医学科学院微生物流行病研究所、北京市爱国卫生运动委员会办公室、广东省疾病预防控制中心。
本标准主要起草人：曾晓芃、马彦、孙贤理、刘泽军、于传江、赵彤言、张勇、林立丰。
5 标准正文病媒生物危害风险评估应用准则与指南
大型活动
5.1 1? 范围本标准规定了各类大型活动中病媒生物危害风险评估的原则和方法。
本标准适用于我国各类大型活动中病媒生物危害的风险评估。
5.2 2? 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。
2.1
病媒生物? vector
媒介生物
能通过生物和（或）机械方式将病原生物从传染源或环境向人类传播的生物。
注：主要包括节肢动物中的蚊、蝇、蜚蠊、蚤、白蛉、虱、蠓、蚋、蜱、螨和啮齿动物的鼠类等。
2.2
大型活动? largescale activity
在特定的地点和时间内，为了特定目的（如正式社交集会，大型公共或体育赛事）而举办的超过一定数目的人参加的具有社会影响力的活动。
5.3 3? 审查启动大型活动病媒生物风险评估工作前，应先审核需求情况，检查是否做过类似的病媒生物风险评估，如果已经做过，应确定是否有效，仍然有效的不再进行新的病媒生物风险评估。需要开展此项工作的，可根据具体情况进行评估。
5.4 4? 成立工作组应成立专门的工作组进行风险评估，工作组由病媒生物领域专家、风险评估专家、大型活动组织及管理专家和计算机技术专家等组成。工作组成立后应首先确定大型活动风险评估的目标、范围和，以及评估的方法和程序，而后由工作组成员分工负责完成评估报告，并撰写相应的技术文件。
5.5 5? 信息收集正式开展风险评估前应尽可能广泛地收集国内外大型活动病媒生物相关信息，在评估过程中还应继续查询和补充相关信息。
5.6 6? 评估方法大型活动病媒生物危害风险评估可用定性、半定量、定量或者几者相结合的方法开展，定性的方法可用经验判断、专家咨询、专家评议、风险矩阵分析等方法，半定量的可通过赋分系统、指标评定等方法，定量的可用模型分析、拟合等方法。
5.7 7? 风险评估步骤 5.7.1 7.1? 风险评估程序大型活动病媒生物危害风险评估程序见附录A。
5.7.2 7.2? 大型活动病媒生物危害识别在大型活动中应对病媒生物可能对人类健康和环境带来危害的各种因素进行识别，主要内容包括举办地病媒生物种类、密度、季节消长等本底资料，既往媒介生物性疾病暴发数据，历史病例数据，引入新发媒介生物性传染病风险及大型活动中人群和环境风险因素（卫生服务的普及性、人口流动、移民和人口拥挤、疫苗覆盖情况，传播媒介等）。
5.7.3 7.3? 大型活动病媒生物危害描述对大型活动中可能由于病媒生物的危害而产生的不良结果的严重性和持续性进行定性或定量描述。最理想的危害描述方式是建立定量评估。在缺乏定量评估时，可用诸如专家建议等其他的风险评估工具，来判断危害描述所必要的各种因素。具体危害描述指标见附录B。
5.7.4 7.4? 大型活动病媒生物危害暴露评估病媒生物危害对参加大型活动的人实际的或预测的暴露程度的评估。对于病媒生物而言，暴露评估可依据大型活动举办地的病媒生物密度、病媒生物携带病原的能力以及病媒生物传播某种特定媒介生物性传染病的能力等因素进行相应的评估。具体评估指标见附录C。
5.7.5 7.5? 大型活动病媒生物危害风险描述综合危害识别、危害描述和暴露评估获得的风险估计结果，对某一类或一种特定病媒生物带来危害的严重程度和可能性进行定性或定量的估计。风险评估矩阵见附录D。
大型活动病媒生物危害风险等级划分为四级：
a）低危险度风险（Ⅰ级），大型活动举办地病媒生物密度极低，孳生地、关键气候因子等各因素风险等级为“低危险度风险”；或个别因素风险等级为“中等危险度风险”，但预防和控制措施全面有效。
b）? 中等危险度风险（Ⅱ级），大型活动举办地病媒生物种类在少数地区有分布，密度较高、温度和湿度条件适宜病媒生物生存和繁殖，孳生地多等多数因素的风险后果严重程度为“中等程度”；或病媒生物分布、密度、媒介效能等个别因素风险水平达“中等危险度风险”，但预防和控制措施全面有效。
c）? 高危险度风险（Ⅲ级），大型活动举办地病媒生物地理分布较广泛，密度较高、温度和湿度条件比较适宜病媒生物生存和繁殖，人感染病例数较高等多数因素的风险后果严重程度为“中等程度”；或病媒生物分布、密度、媒介效能等个别因素风险水平达“高危险度风险”，同时缺乏有效的预防和控制措施。
d）极严重风险（Ⅳ级），大型活动举办地病媒生物地理分布很广泛，密度很高、孳生地很多且复杂、温度和湿度条件很适宜病媒生物生存和繁殖，人感染病例数高等多数因素风险水平为“高危险度风险”；或病媒生物分布、密度、媒介效能等个别因素风险水平达“极严重风险”，同时缺乏有效的预防和控制措施。
5.8 8? 评估报告 5.8.1 8.1? 起草病媒生物风险评估报告完成大型活动风险评估后，应起草风险评估报告草案，包括风险评估的目的、背景，以及风险评估的方法、主要内容和风险是否可以接受的结论。
5.8.2 8.2? 征求意见应将风险评估报告草案提交有关医疗机构、大学、研究机构和大型活动组织单位等多方面专家，征求意见。
5.8.3 8.3? 完成评估报告应充分考虑所征求的意见，尽可能纳，不能纳的要说明理由，根据这些意见修改完成评估报告。
5.9 9? 提出管理措施建议将大型活动病媒生物风险评估管理措施的建议写成报告，连同风险评估报告一起交有关管理部门的官员、管理专家和相关应用单位等机构征求意见，应尽可能地纳所征求到的意见，不能纳的要说明理由，根据这些意见修改完成风险管理措施建议。
5.10 10? 审定将大型活动病媒生物风险评估报告交有关主管部门审定。没有通过审定的报告，要依据审定意见进行修改或者重新收集信息，必要时重新进行病媒生物危害风险评估。
6 附录 6.1 附录A（规范性附录）大型活动病媒生物危害风险评估程序图A.1? 给出了大型活动病媒生物危害风险评估的程序。
图A.1? 大型活动病媒生物危害风险评估程序
6.2 附录B（规范性附录）大型活动病媒生物危害风险后果严重程度（风险结局）分析表B.1? 给出了大型活动病媒生物危害风险后果严重程度（风险结局）的划分及界定的依据。
表B.1? 大型活动病媒生物危害风险后果严重程度（风险结局）分析
水平
风险后果严重程度（风险结局）
对风险后果严重程度（风险结局）的界定
1
灾难性
大型活动举办地病媒生物种类极多，分布极广，密度很高且多数种类为高效媒介，人感染病例数极高，疾病暴发的风险极高，且无全面有效控制措施
2
较大的
大型活动举办地病媒生物种类很多，分布很广，密度很高，对人骚扰程度很严重，且多数种类为低效媒介或潜在媒介，人感染病例数高，基本无全面有效控制措施
3
中等
大型活动举办地病媒生物种类较多，分布较广，密度较高，对人骚扰程度较严重，且多数种类为低效媒介或潜在媒介，人感染病例数较高，有一定的全面有效控制措施
4
较小
大型活动举办地病媒生物种类较少，少数地区有分布，对人骚扰程度较轻，疾病暴发的风险较低，人感染病例较低，有较强的全面有效控制措施
5
可忽略
大型活动举办地病媒生物种类极少，仅少数地区分布，对人骚扰程度极轻，且自然感染率检出率为零，无人感染病例发生，无疾病暴发风险，且预防和控制措施全面有效
6.3 附录C（规范性附录）大型活动病媒生物危害风险判定参考指标表C.1? 给出了大型活动病媒生物危害风险判定参考指标。
表C.1? 大型活动病媒生物危害风险判定参考指标
评估体系指标
风险发生的可能性
罕见
不太可能
可能
很可能
几乎确定
地理分布
没有
极少地区分布
少数地区分布
分布范围很广
分布极广
密度
极低
较低
较高
很高
极高
季节消长
全年无病媒生物活动
全年偶有病媒生物活动
病媒生物活动期不超过半年
病媒生物活动期在半年以上
全年有病媒生物活动
媒介种类
极少
较少
较多
种类很多
极多
媒介效能
无
无
潜在媒介
媒介效能较高
高效媒介
关键气候因子
不适宜
适宜
较适宜病媒生物孳生和繁殖
很适宜病媒生物孳生和繁殖
极适宜病媒生物孳生和繁殖
孳生地
无
极少地区分布
较多
很多
极多
病媒生物自然感染率
零感染率
较低
较高
阳性率很高
感染率极高
感染病例情况
无
较低
较高
高
极高
动物宿主数量
极少
较少
较多
很多
极多
动物宿主种类
极少
较少
较多
很多
极多
动物宿主感染情况
零感染率
较低
较高
阳性率很高
感染率极高
截获病媒生物难易程度
没有截获
很难截获
较难截获
较易截获
截获量多
媒介生物性传染病输入情况
无
偶尔
少量
较多
大量
病媒生物抗药性
无
极少数个体
少数个体
较多个体
形成种群
病媒生物控制能力
很强
强
一般
弱
无
人群免疫情况
全部
绝大部分
部分
少数
无
人群易感程度
零
低
较低
较高
很高
6.4 附录D（规范性附录）AS/NZS4360：2004矩阵评估指数表表D.1给出了风险水平的AS/NZS4360:2004矩阵评估指数。
表D.1? AS/NZS4360：2004矩阵评估指数
风险发生可能性
风险结局的严重程度
水平1
可忽略的
水平2
较小的
水平3
中等的
水平4
较大的
水平5
灾难性的
A
几乎确定
H
H
E
E
E
B
很可能
M
H
H
E
E
c
可能
L
M
H
E
E
D
不太可能
L
L
M
H
E
E
罕见
L
L
M
H
H
注：
风险发生可能性：A——几乎确定发生；B——很可能发生；C——可能发生；D——不太可能发生；E——罕见。
风险结局的严重程度：水平1——可忽略；水平2——较小；水平3——中等；水平4——较大；水平5——灾难性的。
风险评估水平：E——极严重风险；H——高危险度风险；M——中等危险度风险；L——低危险度风险。
7 标准
