1.深圳游泳培训市场火爆的背后原因？
2.办游泳池，需要啥手续？
3.体育事业“十二五”规划
开游泳馆需要的证件如下：
（1）水质检测报告；更换频率、PH值、余氯、消毒剂等等；
（2）经营高危险体育项目审批许可。首先游泳场所、救生设施、救生器材等设施得符合国家标准，然后需要提供救生员、教练员资质证明；对场馆内的面积、防滑走道、静摩擦系数、救生观察台、水面光照度、应急照明设备等等都有要求；
（3）室内场馆需要提供消防验收报告。
2、法律依据：《个体工商户条例》第八条申请登记为个体工商户，应当向经营场所所在地登记机关申请注册登记。申请人应当提交登记申请书、明和经营场所证明。
个体工商户登记事项包括经营者姓名和住所、组成形式、经营范围、经营场所。个体工商户使用名称的，名称作为登记事项。
二、开办游泳池需要办理哪些许可证
1、工商局颁发的公司或个体的营业执照；
2、卫生局颁发的卫生许可证；
3、体育局颁发的对外开放证和高危许可证；
4、如果是室内游泳馆还需要获得消防局审批。
深圳游泳培训市场火爆的背后原因？
游泳比赛活动策划1
一、活动地点：
活动中心（6泳道）
二、活动内容：
比赛设个人和团体接力项目，分男子组、女子组，具体活动项目安排如下：
1、男子蛙泳：
25米，50米，100米
2、男子自由泳：
25米，50米，100米
3、女子自由泳：
25米，50米
4、接力赛：
蛙泳自由泳混合4X25米
三、参赛办法：
以分工会（承包商单位）为单位报名，承办单位：生产分工会，游泳比赛活动组织机构如下：总指挥：石爱国
副总指挥：李宏成、康玺
裁判员：康玺、訾娟、焦玉坤、谈玉、张聪、肖梦淑救生员：张聪、张忠良
工作人员：马秀英、徐丹、王抒情、吴玉婷
报名联系人：康玺
四、时间安排：
暂定在8月16—20日
五、参赛规则：
1、分组进行比赛，个人组用先预赛，按计时成绩取前六名参加决赛
2、接力赛以工会为单位，男女混合参赛，前一名运动员触及池壁后，下一名运动员才可离台出发。队员的顺序可自由搭配。
3、参赛者可自行选择比赛项目，可以重复参加
六、参赛须知：
1、参加比赛的所有人员必须身体健康，凡有高血压、心脏病等不适宜进行游泳运动的人员不得报名参加，如有隐瞒后果自负
2、参赛人员和其他参加活动人员须遵守赛事及游泳馆的管理规定，服从活动组织者的安排
3、自觉爱护环境，注意安全
4、泳衣自备
七、费用预算：
1、计时器6只
2、泳道标牌12个
3、奖品：第一、第二、第三名各9名，共计27个奖品
游泳比赛活动策划2一、活动目的
为丰富广大业主的业余文化生活，营造和谐生活环境，让业主享受到更加优质的生活，XXXXXX物业在盛夏暑期中组织别开生面的趣味游泳比赛活动。
二、活动主题
趣味游泳比赛活动
三、活动时间
20xx年8月6日七夕节
四、活动项目内容及筹备
（一）趣味游泳比赛项目：
1、池底捞宝（每组2人）
主持人向池内各个方向投入若干硬币。发令后，参赛者可从池边任何地方下水，潜入池底搜寻，在规定的时间内（5分钟）捞到硬币多者为胜。
2、托球泳进（每组2人）
参赛者每组发一只排球。发令后要求单手托球出水面，快速泳进50米（一个来回），姿式不限，球每碰一次水面加时2秒，先到达终点者为胜。
3、水上捞汤圆（每组2人）
在水面上撒下一盆乒乓球，任其随流飘散。参赛者手拿小网兜，发令后从岸上跳下，游到池中捞球，在规定的时间内捞得多者为胜。
4、一仆一主（每组2人）
两人为一组（甲、乙），“乙”身上套个救生圈，圈上系根5米长的绳子，绳子的另一头系于“甲”的腰上。发令后，“甲”游泳拖住“乙”前进，“乙”不得动作，“甲”先游到终点的一对为胜。
5、大家乐（每组2人）
两人为一组（甲、乙），甲乙分处泳池两端，其中一名蒙上眼睛，不能偷看，另一名口头指挥搭档游过泳池，并穿越池中的一个障碍，到达对面，以所用时间排定名次。
（二）工作安排
1、活动方案7月21日完成；（负责人：XXXXXX）
2、7月22日前出具活动通知；（负责人：XXXXXX）
3、7月25日前比赛规则及考评登记准备；（负责人：XXXXXX）
4、7月26日完成购买物品准备；（负责人：XXXXXX）
5、8月6日现场活动开展主持及摄影。（负责人：XXXXXX）
六、奖项与奖酬
（一）奖项
1、趣味游泳比赛按名次积分设一、二、三等奖。
2、凡参与此次活动的.家庭均可获得参与奖品。
（二）奖酬
一等奖：奖品为价值200元体育用品，价值100元的每一间游泳卡。
二等奖：奖品为价值150元体育用品，价值100元的每一间游泳卡。
三等奖：奖品为价值100元体育用品，价值100元的每一间游泳卡。
参与奖：价值50元的体育用品。
（三）颁奖方式：现场颁奖。
七、参赛注意事项
1、以家庭为单位报名，每个家庭选出2人参加比赛，不分男女老幼。
2、每位参赛者自备泳镜、泳衣、泳帽。
3、参赛时自觉遵守比赛规则和现场人员的指挥。
4、参加者要求身体健康，没有不适宜参加游泳活动的疾病。
5、XXXX物业拥有本次活动的最终解释权。
游泳比赛活动策划3一、指导思想
根据20xx年中央院颁发的《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》精神，及上海市体育局、上海市教委《关于在本市中小学生中开展暑期“运动，学会游泳”活动的通知》文件精神，我校将在四年级学生中推行“运动，学会游泳”活动，并把这项工作落实到学校体育教学工作中，逐步形成在小学四年级学生中开展游泳普修课的惯例。
二、目的意义
儿童少年长期进行游泳锻炼，能全面地发展他们的耐力、力量、柔韧、协调等身体素质，提高心血管系统机能，促进身体正常生长发育及智力的发展，增进健康，增强体能。对学生的心理健康有着积极的作用，能培养学生勇敢、顽强、坚韧不拔、吃苦耐劳、提高学生的自尊心、自信心、及相互帮助的合作精神等优良品质。
开设游泳课程，可以向更多的学生传授落水救护、游泳抽筋自救等技巧，掌握意外状况下救护和自救的基本方法，强化学生的生命意识，加强游泳安全教育，提高自我控制能力和自救能力。
我们将根据学生的年龄和体质状况，积极探索符合青少年特点的游泳教学形式，以增强学生参加“运动，学会游泳”活动的兴趣，使学生掌握基本的动作技能，最终养成终身锻炼的良好习惯。
三、组织保障
成立校“运动，学会游泳”工作领导小组。
组长：王春花
组员：詹春凤顾凤吴正昌陆敏王家松
四、参加对象
我校四年级学生。
五、活动时间
20xx年6月20日～25日
六、活动内容
1、每位学生参加游泳培训10课次，前9次为学习和训练，后1次为达标测验或比赛。根据学生不同的能力，组织开展不同程度培训班，提高学生参与的兴趣，让更多的学生喜欢游泳、学会游泳。
2、游泳达标标准为市游泳协会统一的标准，小学生为15米，达标合格的学生颁发上海市游泳合格证书。
七、活动要求
1、要把组织中小学生学会游泳作为实施学生素质教育的一项重要内容，作为加强学校体育工作和全民健身活动的一项重要工作。成立由校长、政教主任、相关年级组长、班主任、体育教师、卫生教师等组成的工作小组，指定专门的教师负责此项工作，制定切实可行的活动方案，以确保学生的安全和整个培训工作的顺利开展。
2、参加游泳培训的学生必须是符合上海市体育行政部门和卫生行政部门有关游泳合适人群的条件的身体健康者，并按上海市体育局规定办理个人游泳体检卡（含保险），做到持卡参加游泳培训。我们将把有关要求印发给学生家长，必须由家长签字认可后方可参加。
3、做好安全保障工作，学校落实好带队老师，协助做好培训、达标以及安全工作。
游泳比赛活动策划4一、活动背景和意义
为近一步丰富校园文化生活，努力营造积极向上、百花齐放、健康文明的校园气氛。通过开展趣味游泳比赛，增强同学之间的相互联系，陶冶学生的高尚情操，展示各自体育才华，发扬团队精神，增强组织凝聚力，培养学生的集体荣誉感、热爱集体的组织观念及不怕吃苦、勇于拼搏的奋斗精神，激发广大学生热爱校园和体育努力成才的，不断提高自身全面素质，推动校园精神文明建设。
二、机构设置
主办：天津理工大学体育部、校团委
承办：天津理工大学“畅享自游”游泳协会
主办人：“畅享自游”游泳协会会长袁帅、副会长高志婷
三、参与对象
天津理工大学全体同学
四、活动时间、地点
20xx年10月22日上午9：00——12：00
天津理工大学附近山海天游泳馆
五、活动进度
1、宣传动员阶段
（1）条幅制作与悬挂：由袁帅、陈出新、毕欣冉、王钊、陈
亚雄负责于20xx年10月17日前完成。
（2）海报制作与粘贴：由高志婷、姜丹、张昊、江舒萌负责
于20xx年10月18日前完成。
（3）发出通知：由秘书部杨攀豪、李海涛负责于10月18日前完成。
2、组织报名：由高志婷、姜丹、杨攀豪、李海涛负责于10月21日12：00前完成。
3、活动所需物品：由梁礼、屈威、刘玉红、陈出新负责于10月19日前完成。
4、活动阶段：袁帅、高志婷全程负责，高志婷为总摄像师，张明洋为总裁判长
赛制规则：分组进行比赛
（1）水中竞走：水中竞走50米，不得以任何泳姿游走，一旦犯规将被罚出局，先完成者获胜。（参赛名额：男女各一组每组6人。裁判：张明洋、杨滢、屈威、曹婷）（本组负责人：毕欣冉）
（2）池底寻宝：选手背身，待裁判员放置好所寻宝物后，选手开始寻找，先找到者获胜。（参赛名额：男女各一组每组6人。裁判：梁礼、刘玉红、姜丹、陈出新）（本组负责人：谢宏飞）
（3）抱球接力：球不能离开双手，泳姿不限，一个人完成25米后，将球交接给下一个人，以后以此类推，先完成的组获胜，一旦犯规被判出局。（参赛名额：共两轮比赛，每轮三组每组两男两女。裁判：张昊、江舒萌、闫瑞、王钊）（本组负责人：马海东）
（4）潜泳：比比看谁潜的远，中途不能换气，潜的远者获胜，一旦有犯规者被罚出局。（参赛名额：男女各一组，每组6人。裁判：张明洋、杨滢、屈威、曹婷）（本组负责人：李海涛）
（5）集龙珠：由裁判将一批乒乓球散落在水中，选手尽力去抢，直到将水中乒乓球收集完为止，最后收集最多者获胜。（参赛名额：男女各一组，每组6人。裁判：梁礼、刘玉红、姜丹、陈出新）（本组负责人：王胜）
（6）浅水运气球：5分钟限时，从游泳池一端运到另一端，途中气球不得离开身体，如果离开身体则此气球无效，最后运的最多者获胜。（男女各两轮，每轮3人。裁判：张昊、江舒萌、闫瑞、王钊）（本组负责人：杨攀豪）
注1：以上所有项目除本人以及穿带泳衣、泳帽、泳镜外，不得借用任何其他工具。
注2：每人限报两项（接力除外）
5、颁奖阶段
个人比赛和接力比赛均用取前三名发奖的办法，按成绩录取名次。每个奖项都有证书和奖品。
游泳比赛活动策划5一，活动背景和意义
为近一步丰富校园文化生活，努力营造积极向上、百花齐放、健康文明的校园气氛。通过开展游泳比赛，增强各班级之间的相互联系，陶冶学生的高尚情操，展示各自体育才华，发扬团队精神，增强组织凝聚力，培养学生的集体荣誉感、热爱集体的组织观念及不怕吃苦、勇于拼搏的奋斗精神，激发广大学生热爱校园和体育努力成才的，不断提高自身全面素质，推动校园精神文明建设。
二，机构设置
主办：商纺游泳社团和商纺学院学生会
主办人：商纺游泳社社长马双野
三，参与对象
商纺学院全体学生
四，活动进度
1，宣传动员阶段
时间：XXXXXXXX
通过下发红头文件，校园主页公告栏，BBS，宣传海报，横幅等多种方式进行宣传宣传动员，在学院各部门的配合和各院系的支持下，保证所有热爱游泳运动的师生都能了解到报名方式。
2，组织报名阶段
时间：XXXXXXXX
各班级体委负责组建各班级参赛队并报送参赛队员及参与志愿者（裁判）培训人员的名单，原则上由各班班主任担任参赛队领队。报名队员应提前做好时间安排以便按时参加比赛。
4，开幕式
时间:XXXXXXXXXX
地点：学校游泳馆
5，正式比赛阶段
时间：XXXXXXXX
周日中午11—1时。
6，赛制规则：
（1）大赛项目
1男子：50米蛙泳50米自由泳50米仰泳50米蝶泳
2女子：50米蛙泳50米自由泳50米仰泳50米蝶泳
3集体：混合4×50米接力（男2女2，自由搭配）
（2）比赛办法
1参考全国游泳比赛规则。（详细比赛规程见附录一）
2分组进行比赛，个人比赛和接力比赛均用先预赛取前六名后决赛的办法，按成绩录取名次。
（3）名次与奖励
1各项取前3名发奖。并分别按7，5，4分计入团体总分，接力比赛项目分数加倍。
2团体总分取前三名颁发奖杯。
注：如单项总参加人数不足6人则取消该单项。
报名费每项10元
（4）个人项目：每单位每项（男女组不为一项）限报3人，每人限报2项不含接力。
接力项目：每单位限报1队
7，安全保障
安全问题是举办大型活动尤其是游泳这样大型体育赛事的重要环节。为了确保本次活动安全而又顺利的进行，商纺游泳爱好者协会经多次开会协商，出台了一套完整而细致的安全预案。
8，闭幕式暨颁奖典礼
时间：XXXXXXXX（决赛进行后）
地点：商纺学院
办游泳池，需要啥手续？
“双减”政策出台以来，多地学科类培训大量取消，而体育培训则“爆棚”，一些热门项目更是一位难求。8月底，深圳体育中心游泳跳水馆里孩子正在进行各类培训。据介绍，该游泳馆里目前有1800名学员，大部分都是在校的中小学生。
记者了解到，游泳培训是目前深圳中小学生体育培训最热的项目之一，因场馆场地数量有限，一些游泳培训班只在名额有空余的情况下，新的学员才能报上名。
据悉，此前深圳教育部门已出台政策，从2021年开始，深圳中考的体育成绩提高到50分，这已经给体育培训行业带来了非常多的生源，加上“双减”政策落地，无疑将给体育培训带来成倍的市场需求。
父母“鸡娃”的任务又增加了
今年深圳中考体育分数再上一个高度，从30分提高到50分。这一变化，催热了学生体能训练培训市场。?
深圳一家连锁体能训练机构的姜老师告诉第一财经记者，对于中考体育项目，他们有专门的集训课程。一般很多家长会在体育中考前四个月左右让孩子开始训练，一周训练2~3次。考虑到学生时间紧，一般教练会去到学生住所处，进行一对一训练。这类上课时长一般是1个小时，费用为260元。?
中考体育分数提高不仅是在深圳。今年广州中考体育总分从60分增至70分，长春从40分增至50分，云南更是从50分增到100分，分值与语文、数学、外语平起平坐。无锡市则决定从2022届初中毕业生开始，体育考试的总分由30分变为40分。?
从文化课到艺术课，再到体能训练课，父母“鸡娃”的任务又增加了。无锡段女士告诉记者，考虑到上初二的女儿体育向来不占优势，决定每周至少让孩子上一节体能训练课，从明年1月份起，便进行集中训练。
体育事业“十二五”规划
开游泳馆需要的证件如下：
（1）水质检测报告；更换频率、PH值、余氯、消毒剂等等；
（2）经营高危险体育项目审批许可。首先游泳场所、救生设施、救生器材等设施得符合国家标准，然后需要提供救生员、教练员资质证明；对场馆内的面积、防滑走道、静摩擦系数、救生观察台、水面光照度、应急照明设备等等都有要求；
（3）室内场馆需要提供消防验收报告。
2、法律依据：《个体工商户条例》第八条申请登记为个体工商户，应当向经营场所所在地登记机关申请注册登记。申请人应当提交登记申请书、明和经营场所证明。
个体工商户登记事项包括经营者姓名和住所、组成形式、经营范围、经营场所。个体工商户使用名称的，名称作为登记事项。
二、开办游泳池需要办理哪些许可证
1、工商局颁发的公司或个体的营业执照；
2、卫生局颁发的卫生许可证；
3、体育局颁发的对外开放证和高危许可证；
4、如果是室内游泳馆还需要获得消防局审批。
《体育事业发展“十二五”规划》（全文）
中国体育报
2011年04月01日19:55 手机看新闻
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体育事业发展“十二五”规划
“十二五”时期是我国社会实现科学发展、和谐发展的关键五年，也是建设体育强国、推进体育事业实现新发展、新跨越的重要阶段。为了全面落实科学发展观，充分发挥体育在保障改善民生和推动社会进步方面的重要作用，促进我国体育事业全面协调可持续发展，努力实现建设体育强国的目标，根据党中央、院的总体部署和“十二五”时期我国体育发展面临的新形势、新任务、新要求，制定本规划。
一、“十二五”时期我国体育事业发展面临的机遇与挑战
(一)“十一五”时期体育事业成就辉煌。“十一五”期间，随着经济发展、社会进步和人民生活水平的不断提高，在党中央、院的坚强领导下，在全国各族人民的大力支持下，全国体育战线以科学发展观为统领，团结一心，拼搏进取，以认真筹备和成功举办北京奥运会为契机，推动各项体育工作全面进步，体育事业发展取得了辉煌成就，达到了新的历史高度。大力倡导“全民健身与奥运同行”，人民群众的体育意识进一步增强，经常参加体育锻炼的人数显著增加。体育场地设施不断增加，各类体育场馆已超过100万个，社会体育指导员超过65万人。群众体育科学化、组织化水平不断提高，全民健身活动蓬勃开展。竞技体育综合实力和国际竞争力不断提高，“十一五”期间我国运动员共获世界冠军634个，创、超世界纪录88次。举世瞩目的北京奥运会、残奥会圆满成功，实现了中华民族的百年期盼，成为奥运史上无与伦比的精彩盛会，极大地激发了中华儿女的爱国热情和民族自豪感。中国体育代表团获得金牌51枚、银牌 21枚和铜牌 28枚，金牌榜名列第一的历史性突破，取得了运动成绩和精神文明双丰收，向党和人民交上了满意的答卷。体育产业快速发展，成为国民经济的新亮点。居民体育消费迅速增长，从业人员不断增加，2008年全国体育产业从业人员317万，实现增加值1555亿元，占当年GDP的0.52%。关系到体育发展的战略性、基础性、保障性工作取得重大进展，体育政策法规体系进一步完善。《中央 院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》、《全民健身条例》、《关于加快发展体育产业的指导意见》、《关于进一步加强运动员文化教育和运动员保障工作的指导意见》等一系列重要体育政策法规颁布实施，为体育改革与发展提供了重要保障。8月8日被定为“全民健身日”，成为新中国第一个全国性体育节日。北京奥运会遗产社会化、全民化、制度化取得显著成效。体育人才队伍建设的力度不断加大，体育科技、体育教育、体育宣传等事业取得长足发展，体育对外交往不断扩大和深化，我国在国际体育事务中的影响力日益提升。“十一五”时期体育事业的发展与进步，对国民经济和社会发展做出了应有贡献，为“十二五”时期体育事业的发展奠定了良好基础。
(二)认真分析“十二五”时期我国体育事业发展面临的主要矛盾和问题。“十二五”期间，广大人民群众日益增长的体育需求和社会体育相对不足之间的矛盾，仍然是我国体育事业发展中的主要矛盾。特别是在群众体育领域，提供的公共体育服务不足，体育场地设施建设、组织体系建立、科学健身指导等诸多方面与广大人民群众的需求存在较大差距，已经成为我国在建设体育强国过程中的基础性薄弱环节。在竞技体育领域，以奥运会为最高层次的竞技体育项目发展还很不均衡，田径、游泳等基础大项和足球、篮球、排球等集体球类项目与世界先进水平还有较大差距，竞技体育后备人才培养体系面临新的困难和挑战，一些项目的发展基础比较薄弱。以全运会为龙头的国内竞赛体系需要进一步改革和完善，赛风赛纪和反工作还需进一步加强。体育产业仍然处于发展初期，面临着产业结构不合理、政策制度不完善、市场管理不规范、市场规模不大等诸多问题，市场机制配置体育的作用尚未充分有效地发挥。体育发展的观念需要进一步转变，体育管理体制的改革有待深化，体育管理的科学化、法制化水平有待提高，体育理论建设、政策研究、队伍素质等方面都面临新形势育发展与改革的严峻挑战。地区之间、城乡之间体育发展不平衡的问题仍较突出。国际体育交流的深度和广度有待加强。“十二五”时期，必须迎难而上，高度重视、努力解决阻碍和制约体育事业发展的矛盾和问题。
(三)“十二五”时期是建设体育强国的重要时期。北京奥运会成功举办后，中国体育的发展站在了一个新的历史起点上。总书记在北京奥运会、残奥会总结表彰大会上提出了推动我国从体育大国向体育强国迈进的奋斗目标，为我国体育事业的发展指明了前进的方向。国家“十二五”期间更加重视社会事业发展、完善公共服务体系的战略部署，为体育事业发展提供了重要机遇和广阔空间。人民群众生活水平不断提高，居民消费结构进一步升级，为体育事业的发展创造了良好的社会条件。广大人民群众对体育的需求更加强烈,体育已经成为广大人民群众日常生活的重要组成部分。各级对体育功能和作用的认识不断深化，体育事业发展所需的各种条件和环境进一步改善。竞技体育巨大的社会功能和综合效应受到世界各国的高度重视，奥运会等国际大型体育赛事成为国家间交流、竞争、合作的重要平台，成为展现国家形象和综合实力的重要窗口，竞技体育蕴含的丰富精神价值发挥着重要而独特的作用，成为全社会的宝贵财富。体育与经济的结合更加密切，体育市场不断扩大，体育产业快速发展,已经成为当代经济重要的组成部分。信息化、全球化、网络化的发展使体育对经济、政治、文化、社会产生了更加积极、全面的影响。在实现中华民族伟大复兴的历史进程中，体育必将发挥更加积极的作用。“十二五”期间，要进一步明确体育事业的发展目标，坚定信心，加快改革，勇于挑战，统筹规划，扎实推进各项体育工作，促进我国体育事业全面协调可持续发展。
二、“十二五”时期体育事业发展的指导思想、总体目标和基本原则
(四)“十二五”时期体育事业发展的指导思想是：以理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展为主题，以满足人民群众不断增长的体育需求为宗旨，以建设体育强国为目标，以转变体育发展方式为主线，以建立完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的公共体育服务体系为重点，以改革创新为基本动力，坚定不移地走中国特色体育发展道路，全面提高我国体育的综合实力和国际影响力，促进我国体育事业全面协调可持续发展，为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会做出积极贡献。
(五)“十二五”时期体育事业发展的总体目标是：根据国家“十二五”总体部署和建设体育强国的任务要求，进一步夯实体育发展的社会基础，深化改革，加快发展，提升中国体育发展的水平和效益，改善发展结构和质量，促进体育事业又好又快发展，为体育强国建设奠定坚实基础。加快完善公共体育服务体系，提高公共体育服务水平，切实提高全民族的身体素质和健康水平，促进我国群众体育发展迈上新台阶。继续保持在奥运会等国际大赛中排名前列，改善项目发展结构和布局，巩固和提高我国竞技体育的整体水平和国际竞争力，推进竞赛体制改革，完善后备人才培养体系，增强竞技体育可持续发展能力。扩大规模，优化结构，提高质量和效益，增强体育产业创新能力，推动建立和完善具有中国特色的体育产业体系，促进体育产业快速发展。不断深化改革，完善运行机制，努力提升体育科技、体育教育、体育法制、人才培养、行业作风、体育外事、体育宣传等工作水平，促进中国体育管理的科学化、法治化、现代化。
(六)“十二五”时期体育事业发展突出以下基本原则：
----坚持体育工作为党和国家中心任务服务。立足体育，奉献社会。坚持促进体育与经济社会发展的密切结合，充分发挥体育在促进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及对外交往中的综合功能和独特作用，在社会主义现代化建设大局中准确把握体育定位，把体育发展融入国家发展战略中，推动中华民族的伟大复兴。
----坚持以人为本，服务民生。要以科学发展观为统领，把增强人民体质、提高全民族身体素质和生活质量、促进人的全面发展作为出发点和落脚点，满足人民群众不断增长的体育需求，切实实现好、维护好、发展好最广大人民的利益，做到体育发展为了人民，体育发展依靠人民，体育发展成果由人民共享。
----坚持解放思想，改革创新。处理好继承与创新的关系，不断探索各项体育工作与社会主义市场经济相适应的特点与规律，努力实现理论创新、科技创新、制度创新、管理创新。进一步转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，加快体育发展由粗放型向集约型转变，体育管理由经验型向科学型转变。
----坚持统筹兼顾，协调发展。促进群众体育与竞技体育协调发展，促进体育事业与体育产业协调发展，促进不同地区、不同领域体育协调发展，促进奥运项目与非奥运项目、夏季项目与冬季项目、现代新兴体育项目与民族传统体育项目协调发展。处理好当前与长远、重点与一般、规模与效益的关系，全面推进体育发展。
----坚持科教兴体、人才强体、依法治体。牢固树立人才是第一、科学技术是第一生产力的观念，重视和发挥科技、教育、人才在体育事业发展中的关键作用，坚持体育事业发展要依靠科学技术进步，科学技术必须发挥先导作用，坚持体育科学研究与体育运动实践相结合，依靠科技和教育发展，提高人才队伍素质，发挥各类人才作用。增强体育法治观念，加强体育法制建设，促进依法行政、依法治体，将体育工作纳入法治化轨道。
----加强体育文化建设。深入挖掘体育的文化内涵，夯实体育发展的社会基础和文化根基，提升中国体育的软实力。通过体育促进建立健康、科学、文明的生活方式，塑造积极、健康的社会价值观和大众人生观。充分发挥体育在建设社会主义先进文化中的作用和功能，让体育成为社会主义先进文化的传播者和创造者，成为时代精神的倡导者和先行者。
三、努力提高群众体育发展水平，为改善民生服务
(七)“十二五”时期群众体育的发展目标是：全面贯彻《全民健身条例》，实施《全民健身(2011-2015年)》，强化公共体育服务职能，建立完善以全民健身设施建设、组织建设、活动开展、健身指导、科学评估等为主要内容的全民健身公共服务体系，切实保障广大人民群众参加体育活动的权利。城乡居民体育健身意识进一步增强，身体素质明显提高，全民健身活动内容更加丰富。全民健身设施、全民健身组织、全民健身指导队伍和志愿服务队伍等方面的数量与质量显著提高，全民健身服务业发展壮大。到2015年，全国各类体育场地达到120万个以上，人均体育场地面积达到1.5平方米以上，经常参加体育锻炼的人数比例达到32%以上，比2007年提高3.8个百分点，达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例明显增加。城乡、区域群众体育发展差距进一步缩小，群众体育事业发展迈上新台阶。
(八)加强公共体育设施规划制定与实施管理。推动制定公共体育设施建设规划，促进建设以区县为中心、街道乡镇为基础、方便社区居民日常体育锻炼的公共体育设施网络。将公共体育设施建设纳入城市建设规划和土地利用规划，落实国家对公共体育设施规划、建设用地指标的有关规定。保证设施建设经费，加大对农村以及欠发达地区的资金扶持力度。鼓励社会力量兴建公共体育设施。研究制定相应标准和规范，加强指导监督，提高公共体育设施建设的质量和效益。
(九)加强全民健身设施建设。继续实施“农民体育健身工程”、“雪炭工程”、 “全民健身路径工程”，支持建设“全民健身活动中心”、“全民健身户外活动基地”和社区多功能全民健身设施。市(地)、县(区)、街道(乡镇)、社区(行政村)普遍建有全民健身设施。50%以上的市(地)、县(区)建有“全民健身活动中心”。50%以上的街道(乡镇)、社区(行政村)建有便捷、实用的全民健身设施。有条件的公园、绿地、广场建有全民健身设施。积极推进城乡新建居住区建设全民健身设施。
(十)进一步推动体育场馆向公众开放。总结经验，拓宽思路，继续推动公共体育场馆和学校体育场馆向公众开放，并向社会公示开放时间和服务内容。完善和落实各级及相关部门促进体育场馆开放的政策，逐步建立相应的开放条件和标准、财政补助、保险、收费标准、安全管理规范、责任追究等制度和机制，定期进行检查评估，努力扩大体育场馆开放范围，盘活体育场馆。会同教育等部门，努力提高具备条件的学校体育场馆向公众的开放率。
(十一)健全全民健身组织网络。积极发展城乡基层体育组织，市(地)、县(区)普遍建有体育总会、行业体育协会、单项体育协会和人群体育协会等体育社团，社区体育俱乐部有较展。地方体育主管部门要对不同类型的基层体育健身组织给予支持和扶持，切实推进城乡基层体育健身组织的规范化建设。“十二五”时期，80%以上的城市街道、60%以上的农村乡镇建有体育组织，城市社区普遍建有体育健身站(点)，50%以上的农村社区建有体育健身站(点)，形成遍布城乡、规范有序、富有活力的社会化全民健身组织网络。
(十二)加强社会体育指导员队伍建设，积极开展全民健身志愿服务。建立健全中国社会体育指导员协会各分支机构，各省区市成立社会体育指导员协会。加强社会体育指导员培训工作，完善培训基地设施配备及师资队伍建设；不断完善社会体育指导员技术等级制度和登记注册制度，规范社会体育指导员管理；完善表彰激励机制和经费投入机制，为社会体育指导员工作创造必要的条件；加强宣传，为社会体育指导员工作营造良好的舆论氛围。十二五时期，获得社会体育指导员技术等级证书的人数达到100万人以上，获得社会体育指导员国家职业资格证书的人数达到10万人以上，以此为基础形成组织落实、结构合理、覆盖城乡、服务到位的全民健身志愿服务队伍，广泛组织优秀运动员、教练员、体育科技工作者、体育教师和社会热心人士从事义务健身辅导，普遍开展全民健身志愿服务活动。
(十三)广泛开展群众体育健身活动与竞赛。修订推行《国家体育锻炼标准》，广泛开展达标活动，动员吸引城乡居民坚持参加体育健身活动。各级地方要提供必要的保障条件，支持群众经常就近参加体育健身活动。不断创新群众体育活动的形式和内容，广泛开展不同层次、不同类型的全民健身竞赛活动。办好第五届全国体育大会等全国和地方综合性全民健身竞赛活动，坚持淡化锦标、重在参与、重在交流、重在健身、重在快乐，总结经验，拓展改革成果，创新符合群众性体育赛会宗旨的办赛模式，充分发挥赛事的多元功能和综合影响。
(十四)实施“青少年体育活动促进”，提高青少年健康素质。以各级各类学校、体校、公共体育设施及社会各类性质体育设施为载体，加强青少年体育组织网络建设，使国家级青少年体育俱乐部的数量达到5000个以上，国家级体育传统项目学校达到500所以上，保持青少年户外体育营地数量稳步增长。探索创建“青少年校外体育活动中心”和国家示范性青少年体育俱乐部。联合教育等部门和社会力量，关注青少年的体育需求，广泛开展青少年健身活动、竞赛交流、科学健身指导和体质监测等服务，努力营造全社会关心青少年体育的氛围，促进更多的青少年参与体育活动，全面提高青少年健康素质。
(十五)加强对老年人、残疾人等人群体育活动开展的组织与领导。充分发挥老年人体育协会的作用，加强老年人体育活动队伍建设和宣传工作，积极引导老年人参加体育活动。加强对残疾人体育活动的指导服务，广开残疾人体育事业经费筹集渠道，培养适应残疾人需要的体育健身指导人员。关注下岗失业人群、城镇贫困人口和城市农民工等弱势群体的身体健康，从、社会及个人三个层面构建相应的体育活动参与保障机制。加强特殊人群体育的科学研究，研制与推广适合特殊人群的体育健身新项目、新方法。
(十六)加强全民健身调查监测和科技服务。加强各级体质测定与运动健身指导站建设，开展城乡居民日常体质测定和科学健身指导，宣讲科学健身知识，传授科学健身方法，不断加强对群众体育发展状况、国民体质状况的研究监测和统计工作，进一步完善国民体质监测、体育锻炼标准、全民健身活动状况调查等相关信息的发布制度。组织开展好第四次全国国民体质监测和全民健身活动状况调查。建设科学健身的知识普及、咨询、科研成果转化为一体的群众体育科学健身服务平台，积极创建科学健身示范区，进一步促进科学健身成果的转化。
四、进一步增强我国竞技体育综合实力，为国争光
(十七)“十二五”时期竞技体育的发展目标是：继续实施奥运战略，夏季项目保持在亚洲领先，在奥运会上金牌数和奖牌数排名前列，巩固和扩大优势项目，强化潜优势项目，提高基础大项和集体球类项目整体水平，落后项目力争有所突破，冬季项目水平稳中有升。加大后备人才培养的力度，不断提高人才培养的质量和效益。以推动训练和管理创新为重点，进一步深化对竞技体育发展规律、后备人才培养规律、运动项目制胜规律、体育竞赛的备战参赛规律、运动队管理和训练规律的认识，建立符合世界竞技体育发展规律和趋势、适应中国国情的竞技体育管理体制与运行机制，进一步提升我国竞技体育的综合实力和国际竞争力。
(十八)不断优化项目结构，促进竞技体育均衡发展。突出重点，保持巩固优势项目。重视开发潜优势项目，使之成为新的金牌增长点。通过改革训练管理体制、强化竞争机制、加强训练创新等手段，提升落后项目水平。加大对田径、游泳等基础大项、集体球类项目和冬季项目的政策研究与投入，力争运动水平有所提高。支持和鼓励各地方、各行业重点发展符合自身条件和特点的运动项目，优化布局，提高效益，形成地方优势和行业特色。
(十九)改革和完善运动竞赛体系。对全运会的赛制、设项等进行合理调整，完善政策，充分发挥全运会在推进赛制改革、促进竞技体育发展等方面的引领作用。加大政策引导，促进体育竞赛社会化，调动地方体育部门和社会力量办赛的积极性。建立符合青少年成材规律的分层次、分等级的青少年竞赛体系和制度。逐步建成具有中国特色的、适应社会主义市场经济要求的竞赛管理体系。
(二十)坚持和完善竞技体育举国体制。继续坚持和不断完善举国体制，充分发挥举国体制优势。以为国争光、服务大众为目标，协调好中央与地方、与社会、体育系统与非体育系统等关系，在配置、项目布局、利益分配等各个方面统筹兼顾，集中优势，不断创新，赋予举国体制在市场经济条件下的新内涵、新内容、新机制，更好地凝聚国家目标、社会需求、大众意志和体育，促进竞技体育实现新跨越，带动体育事业全面发展。
(二十一)做好奥运会的备战和参赛工作。全面贯彻实施《奥运争光纲要(2011-2020)》，加强对备战工作的组织领导，完成好2012年伦敦奥运会和2014年索契冬奥会的备战参赛任务。加强对备战工作的综合协调与组织，使备战工作科学化、系统化；建立层次分明、职责清晰、任务明确、周密、措施完善、保障有力、奖惩严明、运转有效的奥运备战组织管理体系和工作制度，确保奥运会备战工作有序进行，争取运动成绩和精神文明双丰收。
(二十二)完成好“十二五”时期举办和参加其他重大赛事的任务。认真筹备、精心组织2011年第7届全国城运会、2012年第12届全国冬运会、2013年第12届全运会和2012年海阳第3届亚沙会、2013年天津第6届东亚运动会、2013年南京第2届亚青会、2014年南京第2届青奥会等综合性运动会；承办好2011年上海世界游泳锦标赛、2015年北京世界田径锦标赛等重要国际单项赛事，为国内外运动员搭建良好的竞技平台。充分发挥体育赛事的多元社会功能，丰富人民群众精神文化生活，促进社会和谐发展。
(二十三)加强国家队建设与管理。进一步完善国家队竞争和激励机制，形成竞争有序、科学合理的国家队管理体制。建立符合本项目实际的复合型国家队管理训练团队。发挥主(总)教练训练管理的主导作用，创造有利于理论创新和技术创新的环境和条件。不断完善训、科、医紧密结合的国家队科学训练运行机制。加强国家队训练基地建设，提高服务保障水平。加强训练监控，创新身体功能训练的理念和方法，建立和完善国家队训练评估办法，提高国家队训练和管理的科学化水平。引导和鼓励有能力的地方和单位承担国家队训练任务。
(二十四)实施“竞技体育后备人才培养工程”，夯实竞技体育可持续发展基础。制定奥运项目竞技体育后备人才培养中长期发展规划，进行重点项目后备人才培养布局，完善业余训练评估奖励政策。开展新奥运周期国家高水平体育后备人才基地认定工作，修订奥运项目青少年教学训练大纲。落实运动员文化教育相关政策，加强对青少年体育竞赛和注册工作的管理，加强相关人员的培训。建成符合体育人才成长规律和教育规律，以培养具有较高运动技术水平、全面发展的后备人才为主要任务，以主导下的体教结合为整合机制，以基础教育阶段为重点，以国家高水平体育后备人才基地和公办体育运动学校为骨干，以少年儿童体校、青少年体育俱乐部、体育传统项目学校、体育特色学校和社会力量兴办的后备人才培养机构为基础，规模、布局、结构合理的后备人才培养体系，加强和巩固业余训练基础。
(二十五)加强教练员、裁判员队伍建设。完善教练员岗位培训制度，加强教练员培养工作，完善教练员注册管理，全面提升教练员业务能力和综合素质。办好国家体育总局教练员学院。加强国家队教练员队伍建设，推行精英教练“双百”培养。改革和完善裁判员管理体制，发挥单项运动协会作用，加大裁判员培养力度，加强裁判员管理监督，提高裁判员专业水平，建立一支思想品德好，业务水平高，人员相对稳定的高素质裁判员队伍，培养一批能够在各类国际大赛中担任裁判工作的优秀国际裁判员。
(二十六)加强运动员文化教育。以深化改革为动力，以创新体制机制为切入点，推动《关于进一步加强运动员文化教育和运动员保障工作的指导意见》的贯彻落实。各级各类体育运动学校义务教育阶段文化教育工作普遍纳入国民义务教育序列，形成较为完备的青少年运动员文化教育保障体系，取切实措施，提高运动员的基础文化教育水平和质量，加强运动员在役期间的文化教育工作，根据运动员训练比赛任务重、流动性大等特点，创新教育模式，发挥国家队运动员文化教育的示范和引导作用。拓宽体育运动学校运动员培养输送渠道，积极协调教育部门，争取高等院校运动训练专业和民族传统体育专业单独招生向体育运动学校倾斜。继续落实和完善退役优秀运动员免试进入高等院校学习的各项政策，为运动员就学、就业创造条件。
(二十七)完善运动员保障体系。完善并落实各项激励和保障政策，切实维护运动员切身利益。确保运动员享受相应的社会保险待遇，完善运动员多层次医疗保障体系。进一步做好退役运动员就业安置工作。引导和支持运动员提高综合素质和就业能力。完善运动员自主择业经济补偿标准的动态调整机制，对退役运动员自主创业按规定给予政策性支持。构建和完善运动员职业转换社会扶持体系，帮助运动员顺利实现职业转换。
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