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足 球 规 则
11人制足球规则
一.球场
(1)面积：
球场必须是长方形，它的长度，不能超过一百三十码，也不能短于一百码；它的阔超
过一百码，也不能短于五十码。（国际比赛的球场，长度为一百一十码至一百二十码，阔度为七十码至八十码。）无论任何情形，长度必须大于阔度。
(2)界线：
比赛球场必须有清晰的界线，线宽不得超过五英寸（12公分），也不能有V字形的凹沟。两边较长
的线，叫做边线；两端较短的线，叫做端线（或球门线）。 在球场的四角，应各竖一平顶的小旗
杆一支，旗竿的高度不得低于五英呎（一公尺五十公分）；又在球场中线的两端外，至少距边线一
码的地方，也应各竖同一式样的旗竿一支。 中线应横过球场，球场的中央应划有清晰的一点，且
应以这一点为圆心，十码为半径，划一圆圈。
(3)球门区域：
在球场两端的端线（球门）上，各距球门柱的地方，向场内划一条长的垂线，使与端线
成直角，更划一线将这两条垂线伸向场内的两端连接，并与端线平行，在此三线与端线以内的地
面，名为球门区域。
(4)罚球区域：
在球场两端的端线上，各距球门柱十的地方，向场内划一条十长的垂线，使与端线成直角，
更划一线将这两条垂线伸向场内的两端连接，并与端线平行，在此三线与端线以内的地面，名为罚
球区域。 在球门线中央距场内十二码处，各作一清晰的记号，这就是罚十二码球的罚球点。以每一
罚球点为圆心，十码为半径，在罚球区外划一圆弧。
(5)角球区域：
以每一角旗竿竖立点为圆心，长为半径，在球场内划一个圆的四分之一。
(6)球门：
球门应设在两端线的中央，并须有两根直竖的柱子，上架一横木，两门柱到角旗的距离应相等。
两门柱相距为（从柱的内方量起），横木的下方距地面为八英尺。门柱和横木的宽度应相同。
门柱和横木的宽度与厚度，均不得超过五英吋（12公分）。 门后可装一网，接连于门柱，横木及
地面，但这网应妥为撑持，使守门员有充分活动的余地。
◎球网可用，黄麻或尼龙线编成，但尼龙化学纤维的绳子，不能比或黄麻编的细小。
国际足协规则小组决议
(1)国际比赛球场最大面积为：长度一一0公尺、宽度公尺。
(2)各国足球协会必须严格遵照规定的面积，布置球场。在举办国际比赛时，必须于赛前，将比赛
地点及球场面积，通知客队的国家足球协会。
(3)国际足球协会规则小组，已同意规则中所用的英制与公制对照如下：
一百三十码……….一百二十公尺
一百二十码……….一百一十公尺
一百一十码……….一百公尺
一百码…………….九十公尺
八十码…………….七十五公尺
七十码…………….六十四公尺
五十码…………….四十五公尺
十…………….十六公尺五十公分
十二码…………….十一公尺
十码……………….九公尺十五公分
……………….七公尺三十二公分
……………….五公尺五十公分
……………….一公尺
八英尺…………….二公尺四十四公分
五英尺…………….一公尺五十公分
二十八英寸……….七十一公分
二十七英寸……….六十八公分
五英寸…………….十二公分
四分之三英寸…….一点九公分
二分之一英寸…….一点二七公分
八分之三英寸…….一公分
(4)端线的宽度，应和球门柱及横木的厚度相同，因此球门柱内外边的 线应是一样宽。
(5)为了划球门区域及罚球区域，在端线上量的及十的距离， 必须从球门柱的内方量起。
(6)球场的面积，包括场内各区域界线的宽度在内。
(7)所有的比赛，应依照足球规则供给标准设备，特别是国际比赛，尤应注意皮球的圆周及其它设
施。若有不合标准的设备，必须向国际足球总会报告。
(8)根据比赛规则进行的球赛，如困横木脱落或折断，应即停止比赛，甚至将这场比赛取销，除非
横木已装回原来的位置，或新安装的横木对球员已无危险性。不能用绳子来代替横木。 在友谊
比赛中，经双方同意，可以用没有横木的球门继续比赛，但应将已坏的横木移去，使对球员不
致发生危险。在这种情形下，可用绳子来代替横木，如果不用绳子，皮球从门柱之间全部越过
端线，裁判员认为是在横木下面穿过时，他应判为胜一球。 球赛的从新开始，应由裁判员在球
赛停止时，皮球所在地坠球继续比赛。
(9)各国足球协会可在规则第一章规定的范围内，对横木及门柱的厚度，阔度的最大量与最小量作
适当的规定。
(10)门柱及横木必须用木材，金属或随时经国际足协规则小组认可的物质做成。它的形状可以是
正方形、长方形、圆形、半圆形或椭圆形。不可用其它物质将门柱及横木做成其它的形状。
(11)于国际比赛前，加插「序幕赛」，须于比赛当天由两国协会代表，及担任该场国际比赛的裁
判员，审察当时场地情形来作决定。
(12)国家足球协会，特别是主办国际比赛的协会，必须限制摄影人数，并在距球门线外不超过十
公尺的地方，划一至少两公尺长的线，距角旗竿的距离大致相等，应禁止摄影人员超过这界
线，更应禁止使用闪光灯。
二、球
材料及标准
球是圆形的。
以皮革或其它合适的材料制成。
球体的圆周，不得超过70公分（28吋），不得少于68公分（27吋）。球 的重量，在比赛开
始时，不得超过450公克（16盎司），不得少于410公 克（14盎司）。 球的气压，在海平
面为0.6至1.1大气压力（每平方公分 600公克至1100公克＝每平方吋8.5磅至15.6磅）。
更换不合标准的球
如果在比赛中，球破裂或不合标准：
停止比赛。
更换标准的球，在球破裂的地点，坠球重新开始比赛。如果当时球是 在球门区内，则坠球
的地点是在平行球门线的球门区线上，最接近比赛停止时球的位置的地点。如果不是在比
赛中，如中场开球、球门球、角球、自由球、罚球点球或掷球入场时，球破裂或不合标准：
依照规则重新开始比赛。
比赛时间内，未经过裁判同意，不可更换比赛用球。
国际足总决议
决议1
正式比赛中，只允许使用符合规则第二章条文规定的球。
国际足球总会主办的比赛和各洲足球联盟管辖的比赛，所使用的足球必须有下列三种标志之一：
正式的「国际足总核准合格」（FIFA APPROVED）标志。
正式的「国际足总检验合格」（FIFA INSPECTED）标志。
「国际比赛球标准」（INTERNATIONAL MATCHBALL STANDARD）的证明。
足球上附有这些标志，表示正式通过检验，除了符合规则第二章规定的基本规格，并且符合各种标
志的技术规格。各种标志的技术规格必须由国际足总理事长核定。执行检验的机构由国际足总核准。
各国家足球协会的比赛可规定使用有这三种标志之一的足球。其它所有比赛使用的球，必须都符合
规则第二章的规定。
决议2
国际足总主办的比赛和各洲足球联盟及各国家足球协会管辖的比赛，比赛使用的球不可有商业，除
了竞赛及主办单位的徽章及授权的制造厂商的商标。竞赛规程可规定这些标志的大小及数量。
三、球员人数
球员
一场比赛应由两队对抗，每队上场球员不可多於11人，其中一人是守门员。 如果任何一队少於7人，不可开始
比赛。
正式比赛
国际足球总会、各洲足球联盟或国家足球协会管辖下，所举办的任何正式比赛，每一队最多可替换3名球员。
比赛的竞赛规程必须规定可以提名几位替补球员。替补球员名单可填3人，最多7人。
其他比赛
其他比赛，最多可替换5名球员，并且必须依照下烈规定：
相关球队同意最多可替换几人。
在比赛开始前通知裁判。
如果未通知裁判，或在比赛开始前未作出决定，则替换球员不可多於3人。
所有比赛
所有比赛的替补球员名单必须在比赛开始前送交裁判。替补球员未在比赛开始提出名单，不得替补上场比赛。
替换球员程序
替换比赛球员，必须遵照下列规定：
替换球员之前应先通知裁判。
替补球员应等到被替补球员已离开球场，并得到裁判的许可信号，才可进入球场。
替补球员应在比赛暂停时，只可由中线进入球场。
当替补球员进入球场时，即完成替换。
完成替换时，替补球员成为比赛球员，被替补球员即失去比赛球员身分。
已被替补离场的球员不能再上场比赛。
所有替补球员无论是否上场比赛，都应服从裁判的判决及管辖。
更换守门员
任何球员都可以和守门员交换位置，并且必须依照下列规定：
更换位置前应先通知裁判。
在比赛停止时进行更换位置。
违规及罚则
如果一替补球员未获得裁判允许即进入球场：
停止比赛。
警告该替补球员并举黄牌，并且必须离开球场。
在比赛停止时球所在的地点，坠球重新开始比赛。如果当时球是在球门区内，则坠球的地点是
在平行球门线的球门区线上，最接近比赛停止时球的位置的地点。
如果一球员未获得裁判允许即与守门员交换位置：
继续比赛。
当球不在比赛中时，警告相关的球员，并举黄牌。
对本章规则的其他违规：
警告相关的球员，并举黄牌。
重新开始比赛
如果因为裁判执行警告而停止比赛：
由对方球员在比赛停止时球所在的地点，踢一间接自由球，重新开始比赛。如果是守方在自己的
球门区内踢间接自由球，可以在球门区内任何一点踢球。如果是攻方在对方的球门区内踢间接自由
球，则踢球的地点是在平行球门线的球门区线上，最接近犯规发生位置的地点。
球员及替补球员判罚离场
球员在比赛开始前被判罚离场，可以从已提名的替补球员中替补一人。替补球员被判罚离场，不论是在比赛
开始前或是在比赛开始后，一律不得替补。
国际足总决议
决议1
依据规则第三章的规定，每一队球员的最少人数，由各国家协会决定。 国际足总理事会的意见，
如果有任何一队球员少於7人，不应继续比赛。
决议2
在比赛中，教练可向球员传达技术性的指示。在划有技术区域的球场，教练及其他球队职员必须在技
术区域内，随时约束言行。
四、球员装备
安全性
球员不得穿戴对自己或其他球员有危险的装备或任何物品（包括任何珠宝饰物）。
基本装备
球员必要的基本装备包括：
运动衫或衬衫。
短裤－如果在短裤里面穿紧身裤，紧身裤的颜色要与短裤的主要颜色相同。
长袜
护胫
球鞋
护胫
全部覆盖在长袜内。
用合适的材料制成（橡胶、塑胶或类似材料）。
具有相当程度的保护作用。
守门员
每一名守门员球衣的颜色，要与其他球员、裁判及助理裁判服装的颜色不同。
违规及罚则
凡是违反本章规则：
不必停止比赛。
裁判应指示违反规则的球员离开球场穿戴符合规则的装备。
违反规则的球员应在球不在比赛中时离开球场，除非该球员的装备已经符合规则。
任何球员离开球场调整装备，未获得裁判允许不可再进场。
裁判允许球员再进场之前，应先检查其装备是否符合规则。
只有当球不在比赛中时，才可允许球员再进场。
一球员因违反本章规则离开球场，他未获得裁判允许即进场（或再进场），应被警告并举黄牌。
重新开始比赛
如果因为裁判执行警告而停止比赛：
由犯规球队的对方球员，在裁判停止比赛时球所在的地点，踢一间接自由球，重新开始比赛。
如果是守方在自己的球门区内踢间接自由球，可在球门区内任何一点踢球。
如果是攻方在对方的球门区内踢间接自由球，踢球的地点是在平行球门线的球门区线上，最接
近犯规位置的地点。
五、裁判
裁判的授权
一场比赛由一位裁判控管全场。裁判对於被指派的比赛，有资格全权执行规则。
权力及职责
执行规则。
与助理裁判（及预备裁判）合作控管比赛。
确定比赛用球符合规则第二章的规定。
确定球员装备符合规则第四章的规定。
担任比赛计时，并记录比赛。
因为违反规则的任何事情，有权停止、暂停或结束比赛。
因为场外的任何干扰，停止、暂停或结束比赛。
认为球员严重受伤时，停止比赛，确实将受伤球员抬出球场处理。
认为球员只是轻微受伤时，继续比赛，直到球不在比赛中，才去处理。
确实执行任何球员受伤流血一定要离开球场。受伤球员必须已经停止流血，并获得裁判允许进场
的信号，才可进场。
当继续比赛将使被犯规的球队获得利益时，继续比赛不处罚犯规。如果预期的得益未发生，则判
罚先前的犯规。
一球员在同时有一种以上的犯规，应处罚较严重的犯规。
球员有被警告及判罚出场的犯规时，应予以处罚。裁判不必立即取处罚行动，但是当球脱离比
赛时，必须予以处罚。
球队职员不能以负责任的态度约束言行，应予处罚。裁判有权驱逐球队职员离开球场及球场四
周。
对於裁判未看见的，依据助理裁判的意见取行动。
确定没有未经允许的人进入球场。
比赛停止后，重新开始比赛。
向有关单位提出比赛报告。报告内容包括对球员或球队职员取处罚行动的指控，以及在比赛
前、比赛中或比赛后发生的任何其他。
裁判的判决
裁判对於比赛事实的判决即为最后决定。
只有当裁判发觉判决错误或决定纳助理裁判的意见，如还未重新开始比赛，裁判可以更改判决。
国际足总决议
决议1
裁判（适用於助理裁判或预备裁判时亦同）对於以下情况不必担负责任：
球员、职员或观众的任何伤害。
任何财产的任何损害。
任何个人、球会俱乐部、公司、协会或其他组织的任何损失。
是由於或可能由於裁判依据规则，或是裁判为了主持、进行及控制比赛 而取正常程序，所作的决
定而造成。
裁判的决定可能包括：
依据球场或球场周围或天气等条件，决定允许或不允许进行比赛。
因为任何理由决定放弃比赛。
对球场设备或比赛使用器材的决定，包括球门柱、球门横木、角旗杆和球。
因为观众干扰或看台区域的任何，决定停止或不停止比赛。
决定停止或不停止比赛，而允许将受伤球员抬离球场接受治疗。
决定要求或坚持将受伤球员抬离球场接受治疗。
决定允许或不允许球员穿著某种衣服或装备。
决定（这可视为裁判的职责）允许或不允许任何人员（包括球队或球场职员、警卫人员、摄影记
者或其他媒体人员）在球场附近。
依据规则，或依据国际足球总会、各洲联盟、国家协会、球会联盟的法规或比赛的竞赛规程，
执行职务所作的任何决定。
决议2
正式比赛指派预备裁判（第四裁判）时，预备裁判的角色与职责必须依照国际足球总会理事会的规定
执行。
决议3
比赛事实应包括是否进球与比赛结果。
七、比赛时间
上下半场
比赛为两个时间相等的半场，上下半场各为45分钟。经过裁判与两队的同意才可另行决定比赛时间。任何更改比
赛时间的协议（例如因为光线太暗，减少上下半场时间各为40分钟）必须在比赛开始前作成决定，并且必须符
合竞赛规程
半场休息时间
球员有权要求半场休息时间。
半场休息时间不得超过15分钟。
比赛的竞赛规程必须明文规定半场休息的时间。
只有获得裁判同意，才可更改半场休息的时间。
补足消耗时间
上下半场由於下列原因而消耗的时间都要补足：
替补球员。
察看受伤球员。
搬运受伤球员离开球场接受治疗。
延误时间。
任何其他原因。
补足消耗时间由裁判全权决定。
罚球点球
上下半场结束时或加时比赛上下半场结束时，允许延长比赛时间至踢完罚球点球为止。
加时比赛
比赛的竞赛规程可规定，和局时加时比赛，加时比赛为两个时间相等的半场。规则第八章的规定亦适用於加
时比赛。
腰斩比赛
被腰斩的比赛应重赛，除非比赛的竞赛规程另有规定。
八、开始比赛及重新开始比赛
赛前措施
掷钱币决定球队选边。猜掷钱币得胜的一队，决定上半场攻那一个球门。另一队中场开球开始比赛。
猜掷钱币得胜的一队，在下半场开始时中场开球。下半场比赛时，两队交换场地，进攻另外一边的球门。
中场开球
中场开球是开始比赛或重新开始比赛的一种方法：
在比赛开始时
在进球之后
在下半场开始时
在加时比赛的上下半场开始时中场开球直接进入球门，可算进球。
程序
全部球员都在已方的半场内
开球球队的对方球员，在球进入比赛中之前，都必须距离球至少9.5公尺（10码）。
球静止在球场的中央点上
裁判发出信号
当球向前踢动时，球即进入比赛中。
在球触及其他球员之前，开球球员不可第二次触球。当一队进球之后，由另一队中场开球。
违规及罚则
如果开球球员在球触及其他球员之前第二次触球：
判由对方球队在违规发生地点踢一间接自由球
对中场开球程序的其他违规：
重新开球
坠球
当球在比赛中，由於规则中未规定的任何原因，须要暂停比赛时，以坠球的方式重新开始比赛。
程序
裁判在比赛停止时球所在的位置坠球，如果比赛停止时球的位置是在球门区内，则坠球的地点是在平行球门
线的球门区线上，最接近球的位置的地点。当坠球触地，比赛即重新开始。
违规及罚则
重新坠球：
如果在球触地之前，有球员触球。
如果球触地后，未触及球员，球即弹出球场。
特别情况
防守球队在已方的球门区内踢自由球，可以在球门区内任何一点踢球。
进攻球队在对方的球门区内踢间接自由球，踢球的地点是在平行球门线的球门区线上，最接近犯规发生位置
的点。比赛暂停后，以坠球重新开始比赛，如果比赛停止时球的位置是在球门区内，则坠球的地点是在平行
线的球门区线上，最接近比赛停止时球的位置的地点。
5人制足球规则
一、球场
球场界线及附属设备如所绘附图。
长度及宽度
球场应为长方形。 边线的长度必定大於球门线的长度。
长度：最短25公尺 最长42公尺
宽度：最短15公尺 最长25公尺
国际比赛的球场
长度：最短38公尺 最长42公尺
宽度：最短18公尺 最长22公尺
球场界线
球场应有界线。球场各区的界线都包括在各区的范围内。两侧较长的界线是边线。两端较短的界线是球门线。
所有的界线宽度8公分。球场中线划分球场为两个半场。球场中央点应标示在中线的正中央。以中央点为圆心，
3公尺为半径，划一圆圈是中圈。
罚球区
在球场两端依照下列规定各划一罚球区：以两球门柱为圆心，6公尺为半径，向场内各划一个四分之一圆弧。
圆弧由球门线划至从球门柱外侧与球门线垂直的想线。两圆弧的上端划一条平行于球门线的3.16公尺连接线。
两圆弧与连接线及球门线围绕的区域是罚球区。
罚球点
罚球点距离两球门柱之间的中点6公尺，并与两球门柱距离相等。
第二罚球点
第二罚球点距离两球门柱之间的中点10公尺，并与两球门柱距离相等。
角球区弧线
以球场四角为圆心，25公分为半径，在球场四角内各划一个四分之一圆弧线。
替补区
替补区与球队座位在球场相同的一边。替补区的位置在各球队座位的正前方。球员替换时应从替补区进入及离
开球场。
替补区的位置在各球队座位的正前方，长度5公尺。两侧各划一线与边线垂直，宽度8公分，长度80公分，40公分在球场内，40公分在球场外。
各替补区至中线与边线的交叉点的距离是5公尺。两替补区之间的空间，在计时员桌子的正前方，应保持净空。球门
球门应设在球门线的中央。
球门由两根直立门柱，上架一根水平横木组成。两根门柱与球场两角的距离相等。两根球门柱（从门柱内缘
丈量）距离3公尺，从球门横木下缘至地面距离2公尺，两根门柱及横木的宽度与厚度同为8公分。球门网用大
麻、黄麻或尼龙绳编成。球门网挂在球门后方，连接于门柱和横木。球门网的下缘应用弯曲铁棒或其它方法
支撑固定。 球门的深度，从球门柱内缘向球场外侧延伸，上方至少80公分，地面至少100公分。
安全性
球门可以移动。比赛时，球门必须固定在地面。
球场表面
球场表面必须平坦平直，不能有坑洞。一般都用木材或合成物质制成，应避免用混凝土或柏油材料。
国际足总决议
决议1
球门线长度15~16公尺的球场，罚球区圆弧的半径只有4公尺。在此球场，罚球点的位置不是在罚球区的界线上，
仍然是在距离两球门柱之间的中点6公尺的位置，并与两球门柱距离相等。
决议2
一般比赛的球场表面可为天然草皮、人工草皮或泥土，但是不可用作国际比赛的球场。
决议3
在球场的球门线外侧，距离角球区弧线5公尺可划一垂直线。踢角球时确实执行守球员保持此距离。垂直线的
宽度8公分。
决议4
各球队座位的位置在边线外侧，邻接计时员桌子正前方的空间。
二、球
材料及标准
球是圆形的。 以皮革或其它合适的材料制成。 球体的圆周，不得超过64公分，不得少于62公分。 球的重量，在比赛开始时，不得超过440公克，不得少于400公克。 球的气压，在海平面为0.4至0.6大气压力。更换不合标准的球
如果在比赛中，球破裂或不合标准：
停止比赛。 更换标准的球，在球破裂的地点，坠球重新开始比赛。如果不是在比赛中，如中场开球、掷球门球、角球、自由球、罚球点球或踢球入场时，
球破裂或不合标准：
依照规则重新开始比赛。 比赛时间内，未经过裁判同意，不可更换比赛用球。国际足总决议
决议1
国际比赛不可用毛毡制成的球。
决议2
球的弹力，从2公尺的高度坠地时，第一次反弹的高度不可超过65公分，也不可低于50公分。
国际足球总会主办的比赛和各洲足球联盟管辖的比赛，所使用的球必须有下列三种标志之一：
正式的「国际足总核准合格」标志（FIFA APPROVED）。 正式的「国际足总检验合格」标志（FIFA INSPECTED）。 「国际比赛球标准」证明（INTERNATIONAL MATCHBALL STANDARD）足球上附有这些标志，表示正式通过检验，除了符合规则第二章规定的基本规格，并且符合各种标志的技术规格。
各种标志的技术规格由国际足总发布。执行检验的机构由国际足总挑选。 各国家足球协会可规定其比赛使用有这
三种标
志之一的球。
其它所有比赛使用的球，必须都符合规则第二章的规定。 国家足球协会规定其比赛使用有FIFA APPROVED标志
或FIFA INSPECTED标志的球，也必须允许使用有免付费的INTERNATIONAL MATCHBALL STANDARD的标志的球。
国际足球总会主办的比赛，和各洲足球联盟及各国家足球协会管辖的比赛，比赛使用的球不可有商业广告，除了
竞赛及主办单位的徽章及授权的制造厂商的商标。竞赛规程可规定这些标志的大小及数量。
三、球员人数
球员
一场比赛应由两队对抗，每队上场球员不可多于5人，其中一人是守门员。
替换球员程序
国际足球总会、各洲足球联盟或国家足球协会依照规则所举办的任何正式比赛，都可替换球员。
替补球员至多以7人为限。在比赛时，替换球员的次数没有限制。一名已经替换出场的球员可以再进场替换另一
名球员。当球在比赛中或在比赛外皆可替换球员。 替换球员的规定如下：
球员离开球场，必须由自己球队的替补区。 球员进入球场，也须由自己球队的替补区，但是应等到离场球员完全越过边线时，才可进场。 替补球员无论是否上场比赛，都应服从裁判的判决及管辖。 当替补球员进入球场时，即完成替换。此时，替补球员成为比赛球员，被替补球员即失去比赛球员身份。守门员可以和任何其它球员交换位置。
违规及罚则
当替换球员时，如果替补球员在被替补球员尚未离开球场前，即先进入球场：
停止比赛 指示被替补球员离开球场 警告替补球员并举黄牌 由对方球员在比赛停止时球所在的地点，踢间接自由球重新开始比赛。如果球在罚球区内，踢间接自由球的地点应在罚球区线上，最接近比赛停止时球的位置的地点。
当替换球员时，替补球员进入球场或被替补球员离开球场末经由替补区：
停止比赛 警告违规球员并举黄牌 由对方球员在比赛停止时球所在的地点，踢间接自由球重新开始比赛。如果球在罚球区内，踢间接自由球的地点应在罚球区线上，最接近比赛停止时球的位置的地点。
国际足总决议
决议1
比赛开始时，每队上场比赛球员人数至少5人。
决议2
有球员被判罚离场，如果任何一队球员少于3人（包括守门员），这场比赛应停止。
足协与足管中心有什么区别？
刑法介入体育竞技伤害行为的限度应以促进体育竞技健康发展为宗旨，以刑法干预最低限度为原则。其介入范围应分类而定，对于与体育竞技关联伤害行为应全面“入罪”，基于比赛目的且犯规的伤害行为应部分“入罪”，基于其他目的且犯规的恶意伤害行为应全面“入罪”。其刑事责任的承担也应区别对待。几乎每一场体育竞技运动都会出现不同程度的伤亡事故，从危害后果来看，与我国现行刑法中规定的故意伤害罪、故意罪、过失重伤罪或过失致人死亡罪等造成的危害结果并无二致，但绝大多数的体育竞技伤害行为被行业内部规范所“消化”，并未进入刑法规制的射程圈，从而免受刑事责任的追究。尽管体育竞技伤害行为不同于现行刑法中的普通伤害行为，有其自身特殊之处。然而，体育竞技不是法外之地，从事体育竞技运动并不等于取得刑事责任的豁免权，体育竞技场也不是犯罪的避难所[1]，这已在体育学界和刑法学界得到应有的认同。刑法到底应在多大程度和多大范围内介入对体育竞技伤害行为的规制，使之既能够助推体育竞技运动的健康发展，又能够惩治和预防体育竞技伤害的犯罪行为，以寻求两者的完美平衡，这无疑需要高超的立法技术。如何把控刑法规制体育竞技伤害行为的限度和范围是一个困扰学界的疑难问题，需要深入研究。
1刑法规制体育竞技伤害行为的限度
11以促进体育竞技的健康发展为宗旨
应该清楚，寄希望于体育竞技参赛人员的“自我救赎”或通过向其输送“道德净化”来解决体育竞技伤害违法犯罪问题，简直是不切实际的赌注。体育竞技领域不能成为犯罪的“世外桃源”，刑法对此不能熟视无睹。但刑法介入体育竞技领域应审时有度，必须以促进体育竞技健康发展为宗旨。为此目的，必须防止“两极化”现象。
第一，刑法介入不能过度。让刑法干预体育竞技的各种违法犯罪伤害行为，期望依靠刑法手段解决所有体育竞技的伤害问题，同样也是不符合实际的妄想。一方面，它可能会忽视体育竞技行业内部的管控。针对体育竞技伤害行为，一般要遵循行规制裁前置原则，依靠预设的比赛规则、体育各专业协会的行规习惯以及体育主管部门的法律法规来解决[2]，如禁赛、罚款等。但行规制裁亦不能排斥法律，只有当行规制裁不足以预防和威慑此类行为的滋生时，并且当这种行为具有违法的可罚性时，刑法方可介入。刑法作为其他法律的保障法，只能作为一种“不得已”的手段出现。
另一方面，刑法过度介入将会阻碍体育竞技的健康发展。如果刑法不顾及人们对体育技竞伤害行为的容忍范围或程度，与社会上的普通伤害行为一视同仁，必将导致体育竞技运动的颓废或消弭。体育竞技伤害行为施以过分严厉的刑罚处罚，无异于给参赛运动员的竞争行为带上“紧箍咒”。运动员在比赛过程中总担心自己的竞争行为会超出“红线”，不敢进行身体对抗而畏手畏脚、小心翼翼地处理好各种身体对抗行为，很大程度上压制了参赛运动员的斗志或，这直接影响到体育竞技的精彩程度和可欣赏性，而缺少激烈对抗和热情激扬的体育运动将会索然无味。那么，刑法就变异为迟滞竞技体育精彩的“减速带”，也成了阻碍竞技体育的“轨条砦”。因此，刑法对体育竞技的管控应以不阻碍体育竞技健康发展为要件，同时考虑社会道德的容许范围，进而给人们预留一个合理的行为空间，并放任人们在这一空间之内进行此类行为，一旦在刑法给予的这个范围被滥用并危害到人们可容忍的限度时，刑法才得以干预。
第二，刑法介入亦不能松弛。将体育竞技的伤害行为都诉诸于行业内部处理，使体育竞技领域成为脱逸于刑法管控的一片“净土”，同样也是不切实际的做法。如此，体育竞技就真的会变异为犯罪的“避风港”，这会纵容大量严重违规违法行为横行，甚至于一些恶意伤害现象滋生不断。从现今乱象丛生的体育竞技比赛就可见一斑。近几年来，体育界“黑哨”“”“球”“群殴”以及“”等丑恶现象层出不穷，而对其追究刑事责任的却寥寥无几，这不得不说与刑法手段管控体育竞技领域的疲软有一定关系。正如有学者认为，对于类似在运动竞赛中的各种违法犯罪行为都使其逍遥法外，极不利于运动竞赛的健康发展，只会徒增或助长赛场上的野蛮粗鲁，甚至下黑手，不正赛风泛滥，而又不承担法律责任，这对于体育竞技运动简直是场灾难。
第三，刑法介入应宽严有度。公平正义是法律永远的价值追求，法律对人们的行为做出普遍调整，在维护理想的社会秩序的同时也要保障人们的自由权利，从而彰显社会的公平正义。正是因为法律蕴含的公平正义，所以立法者在创设一项刑事法律制度时既要考虑法益保护，同时也要考虑权利保障。反映在体育竞技领域，刑法介入既不能过度而不顾及参赛人员的自由权利，也不能过于松弛而忽视了体育竞技秩序的维护，关键在于如何在保障体育竞技的健康发展和惩治预防体育竞技伤害行为的滋生之间寻求一个法益保护的最佳结合点，这个最佳结合点就是刑法介入体育竞技领域使所受到的法益损失相对最小化，而法益保护达到最大程度化。
12以刑法干预最低限度为原则
刑法介入体育竞技领域还要以刑法干预最低限度为原则。刑法干预最低限度原则要求刑法作为调整社会关系最后手段性而出现，这是由刑法制裁手段的严厉性和高成本性所决定的。如果不管行为侵害法益的严重程度与否，而任意进行刑罚制裁，这不但会发生侵害公民权利的现象，而且国家亦难以承担无谓的高额司法成本，既浪费了有限的司法，又给社会造成极大危害。因此，刑法对体育竞技的介入，只有穷尽行业规范以及民法、行政法等其他法律法规手段的情况下才予以启动。
第一，这是由体育竞技的自身特殊性所决定的。由于体育竞技自身具有对抗性、激烈性或竞争性等特征，蕴涵着巨大天然危险，造成不同程度的人员伤亡在所难免。其一，体育竞技更加钟爱“”，而“”常促使人犯错。试想，在体育竞技比赛中，运动员个个精神状态异常亢奋，或狂奔或跳跃，动作千变万化，轻重缓急往往很难控制，碰撞、伤害不可避免。其二，体育竞技运动通常在大型场地举行，环境开放，人流涌动，欢呼雀跃，运动员不免会受到外界环境的不良干扰，进而影响其判断力，造成动作失误或误差，很容易变异为伤害对方行为，即使一些经验丰富的运动员也无法避免，而初出茅庐的新手尤甚。其三，现今体育竞技越来越充斥着商业和功利色彩，盛行以成败论英雄，利益机制触动运动员获胜的动机不断强化，相应地运动场上不仅是技术的比拼，而且使激烈对抗更加白热化。其四，随着社会经济文化的快速发展，一些更为刺激、危险更大的体育项目不断上演，这无疑增加了竞技伤害的概率。尽管如此，人们却不以为然，心旷神怡。
第二，刑法介入要遵循行业规范前置原则。众所周知，法律不理会“琐碎之事”，法律不可能也没有必要对社会生活的方方面面都加以具体规范，而仅仅基于规范目的对社会生活中最重要的事项予以规定，可谓“法有限而情无穷”。那么，在法律调整范围之外的空白地带，一般由职业道德或行业规范等其他社会规范予以调整，这些社会规范只要不与法律的基本原则或精神相冲突，为社会通念所接受，那么它就属于“软法”的组成部分。竞技体育运动需要借助于行业规范来调整，参与人员首先必须遵循体育竞技的具体规则，它是任何形式的体育比赛必须遵循的“铁则”，也是判断体育竞技行为是否正当化的重要依据。这种制度设计主要基于体育竞技具有较强的规则性和职业性，而行业规范的职能性质决定较之司法程序更富有行动效率，并有能力对所有的体育竞技行为予以监管。但行业监管也有缺陷。其一，它对较为严重的体育竞技伤害行为没有实质性的威慑力。其二，行业内部监管机构由于与体育竞技比赛的参与者存在主体身份或经济利益的勾连，可能会使监管出现乏力或流于形式。其三，行业监管的有效实现要受多种因素制约，像制度的规范性、制度的执行力以及群体心理认同等，这些制约因素在不能有效协调运行的情势下，行业监管的漏洞就无法避免。这也给刑法的介入留下空间。
第三，刑法介入体育竞技领域属于事后预防，谨防法益预防提前化。随着社会的发展和科技的进步，源自于人类社会实践活动的各种社会风险以不可阻挡之势正悄无声息地扑面袭来，对人类的生存和发展构成前所未有的潜在危险或严重威胁。这激起世界各国不大不小的震动。在西方，自德国著名社会学家贝克提出“风险社会”理论以来，“风险社会”以及“风险刑法”理论便成为德日刑法学界研究的主要阵地，对刑法如何应对现代社会逐渐猛增的各种风险的研究如火如荼。在国内，刑法学界也对风险社会及其风险刑法有着浓厚的理论热情。的确在风险社会渐行渐近的情势下，风险源的复杂性、风险滋生的不可预测性以及风险波及范围的不确定性，使得社会的公共安全遭遇前所未有的威胁[5]。越来越多的国家面对这日益增大的风险，尤其在严重影响人们社会生活的交通事故领域、环境污染领域以及食品安全领域，逐渐在刑法中设置抽象危险犯的立法模式使法益保护提前化，以防患于未然。需要特别注意的是，由于竞技体育领域本身蕴涵巨大风险，而这种风险不会危及到广大民众的最基本社会生活，刑法在竞技体育领域的介入切不能“与时俱进”，仍然要坚守事后预防的矜持。
2刑法规制体育竞技伤害行为的范围
21与体育竞技关联的伤害行为
体育竞技伤害行为方式复杂多样，形式不一而足。体育竞技伤害行为既可能发生在对抗性竞技中，也可能发生在非对抗性竞技中，前者像拳击、足球等，而后者如F1赛、马拉松赛等。由于非对抗性竞技体育只有一方，自然不存在对另一方刑法规制的问题。因此，刑法规制体育竞技伤害行为的范围问题只存在于对抗性竞技中。在对抗性竞技运动中，在赛前、赛后或赛中休息时而发生的关联伤害行为，不管是运动员对运动员，还是运动员对裁判员、教练员或其他在场人员，抑或裁判员、教练员或其他在场人员之间而发生的伤害行为，我们称之为体育竞技关联伤害行为。此类伤害行为不是发生在比赛过程中，与竞技比赛遵守规则无关，跟刑法规定的普通伤害行为并无区别，可以直接依据现行刑法的相关规定，可能涉及到故意伤害罪、故意罪、过失重伤罪、过失致人死亡罪、聚众斗殴罪、寻衅滋事罪等罪名予以追究刑事责任。尽管此类伤害行为的主体运动员、裁判员、教练以及现场观众等往往受到比赛场景的刺激或感染而实施，往往因或冲动以及情绪和感情的而爆发，犯罪学理论上称之为犯。但对于犯与其他普通犯罪相似，并无法定从宽处罚的依据。因此，对于体育竞技关联伤害行为符合刑法规定的应全面“入罪”。
22基于比赛目的且犯规的伤害行为
以比赛为目的且犯规致人伤害行为其情况最为复杂。笔者认为，此种情形并非全面“入罪”，而是有的放矢地部分“入罪”，这里可分为两种情形：
第一，轻罪以下危害后果的伤害行为应“出罪”。基于比赛目的且违规造成轻伤以下危害后果的伤害行为应属于排除犯罪化事由，不追究刑事责任。一方面，犯规是体育竞技不可避免的组成部分。体育竞技中一个不容置疑的前提就是，运动员在比赛过程中必须遵守体育竞技预设的具体规则。但违反比赛规则且造成伤害后果的行为并不一定就是体育犯罪。因为比赛中的犯规并造成伤害行为往往属于体育竞技不可或缺的组成部分，是比赛秩序之下的“合理碰撞”。犯规行为增加了比赛的刺激性和精彩程度。无犯规行为的比赛则索然无味，不是真正意义上的比赛[6]。实际上，犯规在比赛中不仅无法避免，而且一方为了获得比赛胜利目的基于比赛策略的考虑，常常故意利用犯规行为来消解对方的优势。另一方面，由于体育竞技本身所具有的对抗性、激烈性、近距离接触性或高风险性，预示着在比赛中必然会存在人身安全危险，因犯规而造成轻伤以下危害后果的伤害行为更是不可避免，这是参加体育竞技必须要付出的代价。造成轻伤以下的危害后果鉴于具有比赛目的的正当性，造成的危害结果不大，可责性相对较小，仍属于体育比赛的正常范围，并没有超出人们所容许的危险预测可能性。而且这种伤害行为没有必要启动刑法予以干预，由体育行业取行业制裁方式予以解决就可以达到良好的社会效果。
第二，重伤以上危害后果的伤害行为应“入罪”。基于比赛目的违规而造成重伤以上危害后果的伤害行为，已经超出人们对此所容许的社会范围，完全具有刑罚可责性。
其一，此种行为客观上造成了重伤以上的严重后果，具有入罪化的罪质基础。根据刑法典第95条的规定，重伤害一般是指使人肢体残废或毁人容貌的、使人丧失听觉、视觉或其他器官机能的以及其他对于人身健康有重大伤害的情形。不难看出，致人重伤害往往使人生理器官残疾或机能丧失，使之很长一段时期甚至终生不得恢复，这无疑是对人身权利的极大摧残，直接侵犯了运动员的健康生命权，给运动员造成了身体和精神上的痛苦和煎熬。不仅如此，这种体育竞技伤害行为严重践踏了公平竞赛的基本原则，制约了体育竞技的健康发展，阻碍了体育竞技水平的提升，同时也严重影响到国家的良好声誉和形象。
其二，行为人主观上存在间接故意或过失，具有入罪化的主观恶性。基于比赛目的且犯规的伤害行为，其行为人的主观心态可概括为间接故意和过失。对于前者指的是运动员出于比赛目的在明知自己的行为可能会造成他身伤害的结果而实施的犯规行为，而对于后者指的是运动员应当预见自己的犯规行为可能会造成他身伤害的情况下，由于疏忽大意而没有预见，或者已经预见但轻信能够避免的心理状态。这样就可以得出，行为人基于比赛目的，在其间接故意和过失的心理态度支配下而实施严重伤害他人身体的犯规行为，可能以故意伤害罪或过失重伤罪追究其刑事责任，而造成死亡结果的，可能以故意伤害罪甚至故意罪或过失致人死亡罪论处。特别注意的是，这里行为人不可能存在直接故意的主观心理态度，因为它与基于比赛目的的主观目的相冲突，如果行为人明知自己行为会造成他身伤害的结果而希望这种危害结果发生，那么，行为人的主观目的就变异为非比赛目的，超出了这里所论述的类型，而应直接依据基于其他目的且犯规的恶意伤害行为的情形处理。
其三，具有入罪化的罪量基础。如上所述，体育竞技运动首先遵循其行业规范，体育协会作为国家体育行业的行政管理机构，其制定的行业规范虽然不具有绝对的强制力，但仍然有着一定的约束和规范作用。而对于造成重伤或死亡严重后果的伤害行为超出了体育行业自治权限可管控的射程圈，行业规范对此类行为的管控疲软，即使管控其效果也适得其反。只有刑法的介入，运用刑法利器追究行为人的刑事责任，才能够有力惩治和预防体育赛场上频频上演的体育暴力行为。这对于维护运动员的人身权利，促进体育比赛的公平竞争，保证体育事业的健康发展大有裨益。
23基于其他目的且犯规的恶意伤害行为
基于其他目的且犯规的伤害行为完全是隐藏其背后的不法行为，已经不能再视为比赛的一部分，无论其危害后果是轻伤，还是重伤抑或致人死亡，都应该全面“入罪化”。一方面行为人主观上基于其他目的，具有伤害他人的主观故意。例如个人恩怨的报复目的、发泄愤懑、起哄闹事以及其他扰乱比赛秩序目的等除比赛目的之外的任何目的。这充分暴露出行为人在主观心态上出于恶意，有违反比赛规则伤害他人的直接故意，也即行为人明知自己的行为会造成他身伤害的结果，而积极追求这种结果发生的心理态度。另一方面，行为人在客观上违反了比赛规则，实施了损害他人身体健康的行为，并造成了轻伤以上的危害后果。可见这种基于其他目的且犯规的恶意伤害行为已经背离了体育竞技的基本精神，与刑法中规定的普通伤害行为并无不同，完全超出了社容许的危险范围，具有刑事可罚性。
如果刑法容忍这种行为的发生而不加以干预，将会纵容此种不法行为的滋生，使体育竞技走向畸形发展的不归路。因此，刑法应当积极介入对此种行为的处罚。诚然，比赛过程中情形复杂多变，体育竞技伤害行为需要具体情况具体分析。虽然从实质的角度看，以非比赛目的且犯规的伤害行为具有违法性，但此种行为发生在比赛过程中，行为人往往以合法的形式掩饰非法的目的，一旦进入诉讼程序，行为人会辩称自己是基于比赛胜利目的的失误所造成的伤害行为，因为同样的竞技伤害行为可能是出于比赛目的，也可能出于其他报复等目的。因此，如何判断竞技比赛中行为人的主观心态是司法程序中的一大难题。解决这一难题的出路就是贯彻刑法中主客观相统一原则，因为主观见之于客观，行为人的主观目的往往表征出客观的具体行为，从伤害的手段、方式或伤害的程度、部位抑或伤害的时间点以及行为人的违规程度、频率等一系列的客观状况，来认定罪与非罪的界限。那么，通过这些情况认定行为人的主观目的仍不能排除合理怀疑时，从疑问时做有利于被告人的解释，应贯彻疑罪从无原则。
3体育竞技伤害行为刑事责任的承担
体育竞技伤害行为毕竟不同于刑法规定的普通伤害，其可责性相对较低，具有一定的社会相当性。因此有学者主张，对这种行为原则上不予追究刑事责任，即使追究也要从宽处罚。但笔者并不予认同，文明进步的现代法治社会不允许以人的重大健康生命权做赌注以换取体育竞技的精彩和刺激。对于体育竞技伤害行为刑事责任的承担同样不能搞“一刀切”，一味地从宽处理，这里需要做分类处理。
其一，不可以从宽处理的情形。对于赛前、赛后或赛中暂停休息时的竞技伤害行为以及基于其他目的且犯规的恶意伤害行为。譬如，在比赛休息时，因运动员不满或发怒，将球猛踢到观众身上而导致轻伤以上的伤害行为。由于这些伤害行为与遵行比赛规则无联系，不再视为比赛的一部分，可责性较大，无论从法理和情理上都缺乏从宽处罚的正当性。
其二，可以从宽处理的情形。对于基于比赛目的且犯规的伤害行为，尽管造成被害人身体严重伤害甚至死亡的严重后果，由于该行为是发生在竞技体育比赛过程中，行为人的犯规伤害行为并无“恶意”，因此对该行为应当与恶意伤害行为做以区分，对该行为人可以从宽处理。其立论理由简要归纳如下：1）从心理学角度来说，在比赛过程中，当运动员在遭受外部刺激时，会产生神经紧张、情绪激动或心跳急促等诸多身心反应。在这些心理状态下，运动员往往对外界事物的判断力或自我控制力会急剧下降，甚至短时间丧失。加之在比赛过程中，运动员需要根据外界的刺激而迅速做出反应，动作千变万化。这就不可避免地会出现行为的失误或误差，碰撞与伤亡在所难免。这些伤害行为的出现主要是由于发生的时间、地点和手段不同于普通伤害，有些伤害为社会可允许的危险，即使超出人们可预设的危险范围，其可责性相对降低。2）从规范刑法学角度来说，在体育竞技比赛过程中，完全期待运动员在激烈对抗状态中做出合乎比赛规则的动作显然是强人所难，在这一点上也蕴含了期待可能性思想。所谓期待可能性，是指根据具体情况，有可能期待行为人不实施违法行为而实施适法行为[7]。也就是说，如果不能期待行为人实施适法行为就无法对行为人的行为进行责难，相应地也就不存在刑法上的责任。试想，法律要求运动员在紧张激烈对抗的紧迫状态下，以理性冷静地判断自己的行为并做出完全合乎规则的动作，显然是强人所难。而期待可能性理论的价值意蕴就是法律不强人所难。法律不仅是对司法人员的裁判规范，而且也是对人们的行为规范。法律以禁止和命令为内容来规范人们的行为，人们的日常行为要合乎法律的要求，否则将遭致法律的制裁。然而，法律不是随心所欲而设定规范的，必须反映人们的实际情况。也即是说，法律设定的禁止规范和行为规范应以人们在行为当时可以不违反禁止规范和命令规范为前提条件的。从“法律不强人所难”和法律规范的设定规则都要求立法者在设定刑事责任承担时必须充分考虑运动员在体育竞技比赛这一特殊场景极为容易做出违规行为，进而造成他身伤害而触犯刑律，这属于事出有因，自然其可责性相对较低，对其从宽处理具有法理存在的正当性。
其三，对未成年人犯罪处罚的情形。在竞技体育比赛中很多参赛运动员为未成年人，那么，他们一旦实施犯罪进入司法程序同样严格遵循刑法和刑事诉讼法的相关规定。就我国刑法而言，针对未成年人违法犯罪的特点，我国刑法划分了未成年人承担刑事责任年龄制度，还规定了一些特殊处遇原则：一是从宽处理原则，对于已满14周岁不满18周岁的人犯罪，应当从轻或减轻处罚。二是不适用原则和不成立累犯原则。三是从宽适用缓刑原则和免除前科报告义务[9]。针对这些从宽处理原则，不论行为人是基于比赛目的且犯规的伤害行为，还是基于其他目的且犯规的恶意伤害行为，只要是犯罪主体为未成年人，都应当遵循上述对未成年人犯罪的特殊处遇原则。
号足球版权怎么弄
中国足球协会是中国足球运动的管理机构，国内简称中国足协或足协。它是亚洲足球联合会及国际足球联合会的成员。全国性群众体育组织。中华全国体育总会的团体会员。1955年1月3日成立。总部设在北京。最高权力机构是全国代表大会。由、专职副、副、秘书长、司库组成的常务委员会，在全国代表大会闭会期间履行其职务。会议是执行机构，处理日常工作。下设咨询、财务、竞赛、女子足球、青少年足球、学校足球、裁判、法规、科学技术、教练、安全、新闻、外事等12个专项委员会。职能是：研究制定足球的发展规划、和方针政策；负责和指导本项目俱乐部的建设和后备人才的培养，管理本项目的各级国家队；研究制定并组织实施本项目的全国竞赛制度、竞赛、规划和裁判法；组织教练员、裁判员培训；组织科学技术研究，提高训练水平；制定足球场地标准和足球器材的研究、发展；开展国际交往和技术交流等。
中国足球运动管理中心为国家体育总局直属事业单位。同时，又是中国足球协会的常设办事机构，被赋予对足球运动项目全面管理的职能。 主要任务是：根据国家的体育方针和政策，统一组织和指导全国足球运动项目的发展，推动项目的普及和提高，通过发展必要的经营活动，为本运动项目的发展积累资金。
实际上中国足协和中国体育总局足球运动管理中心是一套班子，这是为了应付国际足联的规定——各国不得干涉足球。所以，中国足协可以理解为中国足球管理中心的马甲。足协仅是挂名不负责日常事务，负责日常事务的足协专职副即足球管理中心主任。
1、在申请号足球版权之前，需要了解相关法律法规，包括《著作权法》、《信息网络传播权保护条例》等。
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3、根据赛事主办方的要求，准备申请材料，包括申请表格、公司简介、资质证明等。
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